水が引かなかったのは大網白里だけ？　九十九里10市町のうち8つはもっと平らでした

この記事でわかること

• 九十九里平野の10市町を同じ方法で測ると、大網白里市の平野は10市町中9番目。もっと傾きの緩い市町が8つあります
• いちばん緩いのは旭市で、13.86kmかけて土地が4.9mしか下がりません（1/2,829）
• 今回の豪雨で寄せられた浸水被害の報告は、55.7%が浸水想定区域の外からでした

九十九里の10市町を測ったら、大網白里は9番目でした

「うちは大網白里じゃないから」。8月13日からの豪雨のあと、そう思った方は多いと思います。私もそう思って、確かめました。結果は逆でした。

国土地理院の標高データを使って、九十九里平野の市町を同じ方法で1つずつ測りました。各市町でいちばん標高の低い住宅地の地点を起点にして、そこから海側へ630メートルおきに、土地が何メートル下がるかを調べたものです。

下の「1/◯◯」は土地の傾きです。数字が大きいほど平らで、水が出ていくのに時間がかかります。1/1,000は「1キロ進んで1メートルしか下がらない」という意味です。

報道で名前が出た大網白里市は、10市町のうち9番目でした。大網白里市より傾きが緩い市町が8つあります。芝山町も測りましたが、こちらは台地の上にあって断面が引けませんでした。同じ「九十九里の市町」でも、土地の形は同じではありません。

数字の限界も書いておきます。匝瑳市は測定に使える住宅地の地点が3つで、しかもいちばん低い地点が標高10.2メートルでした。海岸沿いの低いところに地点がないので、この数字は市の全体を表していません。長生村（3.15km）と一宮町（4.41km）は、平らな区間そのものが他より短く、条件がそろっていません。順位より、桁を見てください。10市町のうち9市町が1/1,000前後です。

なぜ平らだと、雨がやんでも水が引かないのか

「雨がやめば水は引く」。この平野では、そうならないことがあります。

大網白里市の断面を見ます。台地の裾から1.26キロで12.3メートル下がります（1/102）。ところがそこから海側は、10.71キロ進んでも10.0メートルしか下がりません（1/1,071）。同じ土地の中で、傾きが10倍以上ゆるくなります。

前回、大網駅を通る東西の線で測ったときは、もっと極端でした。台地の上は標高92.3メートル。そこから東へ2.53キロで11.0メートルまで落ちます。2.5キロで81メートル下る急な坂です。そのあと海までは、ほとんど下りません。

水は台地から一気に集まってきて、平野に出たとたんに進まなくなる。集まるのは速く、出ていくのは遅い。これが「水が引かない」の中身です。そして上の表のとおり、この形は大網白里市だけのものではありません。旭市では13.86キロ進んでも4.9メートルしか下がりません。

ハザードマップの外から、55.7%の被害報告が届いていました

「川なんて近くにないから」「ハザードマップが白いから」。今回はそれが理由になりませんでした。

ウェザーニューズが8月15日に公表した分析があります。8月13日14時から24時までに寄せられた9,938件のウェザーリポートと、8月14日からの緊急アンケート10,009件、あわせて約2万件を調べたものです。被害を示す言葉を含む報告のうち、低位地帯または浸水想定区域内から寄せられたものは44.3%。想定区域の外から寄せられたものが55.7%でした。同社はこれを「2人に1人が浸水想定区域”外”で被災か」と書いています。

この平野は、今も沈んでいます

もう1つ、九十九里平野には他の平野にない事情があります。地盤沈下です。

環境省がまとめている「千葉県 九十九里平野 地盤環境情報」には、こう書かれています。昭和44年から令和6年までの累計沈下量の最大は、茂原市内の水準点で124.24センチ。主な原因は、水に溶けた天然ガスを含む地下水（かん水）の汲み上げです。令和6年の測量でも、沈下が観測された面積は948.9平方キロメートルありました。

これは「茂原市が1.2メートル沈んだ」という意味ではありません。市内の1つの観測点の記録です。地盤沈下が今回の浸水を起こしたという話でもありません。ただ、50年あまりで1メートル以上沈んだ記録が残る平野の上を、水は14キロ先の出口まで1/1,000の傾きで流れている。この2つは、同じ土地で同時に起きていることです。

自分の土地がどちら側にあるか、無料で確かめる4つの手順

ここまでは平野の話です。ここからは、あなたの家の話にします。全部無料で、登録もいりません。

1. 標高を見る：国土地理院の「地理院地図」を開き、住所で検索して自宅をクリックします。画面の下に標高が出ます。この記事で使ったのと同じデータです。近所の交差点や駅も何か所か押して、自分の家が周りより高いのか低いのかを確かめてください。数値そのものより、その差のほうが役に立ちます。
2. 土地の成り立ちを見る：同じ地理院地図で「土地条件図」を重ねます。「谷底平野・氾濫平野」「凹地・浅い谷」と塗られていれば、そこは水が集まる側です。「明治期の低湿地」も重ねると、昔は水田だった場所が分かります。
3. 内水ハザードマップを探す：お住まいの市区町村のサイトで「内水」「雨水出水浸水想定区域図」を検索します。見つからない場合は、作っていない可能性があります。「無い＝安全」ではありません。
4. 通勤経路を見る：国土交通省が「道路冠水箇所マップ」を公表しています。アンダーパスなど、大雨のときに冠水する可能性がある場所が事前に載っています。

手順1で「周りより低い」と分かったら、次にやることは引っ越しではありません。水が出たときにどこへ上がるか、車をどこへ動かすかを、家族で1回決めておくことです。

この記事の集計条件

国土数値情報「地価公示」2026年のうち用途が住宅の標準地を抽出し、各地点の緯度経度を国土地理院の標高API（5メートルメッシュのレーザ測量による標高データ）にかけて標高を取得しました。九十九里平野の11市町ぶん、あわせて37地点です（取得成功37・失敗0）。

断面は、各市町でもっとも標高の低い標準地を起点に、8方位へ2・5・8・11キロの地点を測ってもっとも標高が上がる方向を上流と判定し、その軸の上を630メートル間隔で上流12キロ・下流12キロまで測ったものです。表の「平野の傾き」は、その断面のうち標高が「起点＋10メートル」を超えない連続区間のうちいちばん長いものを取り、その始まりから終わりまでの平均の傾きです。芝山町は台地の上にあり、この条件で断面が引けませんでした。

標準地の位置での値であり、市内すべての土地を表すものではありません。また、ここで測ったのは土地の形であって、浸水の想定ではありません。実際の浸水のおそれについては、お住まいの自治体が公表しているハザードマップをご確認ください。

生活・仕事にどう効くか

• 雨のあと：傾きが小さい土地では、雨がやんでも水がその場に残る時間が長くなる。大網白里市は台地のふもとから海側へ10.71kmのあいだに10.0mしか下がらない。同じか、それより緩い市町が九十九里に8つある。
• 家探し・土地探し：標高そのものより「そこから出口までに、あと何メートル下がるか」を見る。国土地理院の地理院地図なら、住所を入れて地図をクリックするだけで標高が読める。無料で、登録もいらない。
• ハザードマップの確認：洪水（河川の氾濫）と内水（下水や水路からあふれる水）は別々の地図になっている。洪水ハザードマップが白くても、内水ハザードマップがあるかを自治体のサイトで確かめる。

公式出典

• 国土地理院 標高API（標高がわかるWeb地図・5mメッシュのレーザ測量データ）
• 国土数値情報「地価公示」2026年（国土交通省）
• ウェザーニュース「令和8年8月千葉豪雨、2人に1人が浸水想定区域”外”で被災か」（2026年8月15日発表）
• 環境省「千葉県 九十九里平野 地盤環境情報 令和6年度」
• 千葉県「九十九里浜沿岸の地盤沈下量」（海岸保全基本計画 資料）

更新履歴

• 2026年8月20日　初版を公開