新潟市 津波　どこまで来るの？

新潟市で津波の浸水が想定されているのは、信濃川の河口から中央区のほぼ全体と、東区・西区の海や川に近い低地です。新潟県の2017年の想定（最大クラス）を町・字の代表点で読むと、中央区504のうち408が範囲に入り、ほとんどは3m未満の浅い想定です。

ただし、浅くても水が引かない想定です。県は新潟市について、ゼロメートル地帯が広いため、沖の津波が収まったあとも海水が流れ込み続け、浸水が長く続くと書いています。

新潟市で津波が来る範囲

代表点で3〜5mになるのは、東区の臨海町・桃山町一丁目・空港西二丁目と、中央区の窪田町の4つです。ほかの町・字の代表点は3m未満で、新潟島の北の入船町・稲荷町・寄居町や、東区の臨港・山木戸、西区の小新などが0.5〜3mの色です。

古町・本町・万代・沼垂・女池は丁目ごとに色が分かれ、表に入る丁目と、淡い1m未満の色の丁目があります。表には0.5〜3mの色が付く217の町・字を載せ、淡い色の220は区ごとの棒グラフにだけ数えています。

拡大図では、新潟島から信濃川の対岸の万代・沼垂まで、浅い色が切れ目なく続いています。海沿いの寄居浜には5〜10mの細い帯があります。

県は「信濃川の万代橋下流は、港湾として利用されており、また、背後には低平地が広がっていることから、市内に浸水が広がる原因の一つとなっています」と書いています。

「海から離れていれば、津波の水は来ない」とは言い切れません。市の津波避難計画は「川沿いから1キロ以上離れた場所でも、河川遡上の影響をうけることがある」と書いています。

県の想定では、地震で堤防が沈むと、新川の流域では津波が届く前に川の水があふれます。市は浸水が始まるまでの時間で、市内を「発災～30分未満」「30～120分未満」「120分～約7日後」の地域に分けています。

2023年6月2日、新潟市内の一部が津波災害警戒区域（イエローゾーン）に指定されました。対象は、浸水が始まるまで120分未満の地域だけです。県は「津波災害警戒区域は…津波浸水想定の範囲よりも狭くなっております」と注意しています。

県は、警戒区域内の物件なら、不動産会社に重要事項説明で区域内である旨を伝える義務が生じると書いています。浸水が始まるのが120分以上の低平地は区域の外で、この説明はありません。家を買う・借りる前に、浸水想定はハザードマップで確かめてください。

何メートルの津波が何分で来るか

新潟県の想定は、国の検討会が示した日本海の断層のうち県に影響が大きい7つと、県独自の2つの計9断層で計算したものです。

新潟市で最も高くなるのは佐渡島の南の「F38（越佐海峡）」で、沖合約30mの地点で標高11.8m、海岸の代表地点では寄居浜の11.0mです。

日本海側は震源が陸に近く、県は「本県の沿岸部では、最短で5分以内に水位への影響が生じます」と書いています。新潟市で最も早いのは、県独自の長岡平野西縁断層帯の5分以内です。

想定の条件は、潮は満潮、防波堤と護岸は地震で無くなり、土の堤防は耐震対策の済んだ区間を除いて沈む、というものです。計算は地震から最長7日間続けています。

津波の高さが最大になるF38と、死者の想定が最も多いF34（県北・山形沖）は別の断層です。新潟県の想定には、+1mの津波が来るまでの分数を市町村別に出した表はありません。

新潟市に来た過去の津波

1964年6月16日の新潟地震では、信濃川河口付近の護岸が崩れて川の水が流れ込み、13時35分から14波にわたって高さ1〜2mの津波が来ました。

地盤沈下でゼロメートル地帯になっていた河口部の低地の浸水が大きくなり、市内約5,600haが浸水しました（市の地域防災計画）。

気象庁の調査では新潟港の痕跡高は1.8mです。信濃川沿いにあった新潟地方気象台も、さかのぼってきた津波で1mほど浸水しました。

2024年1月1日の能登半島地震では津波警報が出て、市内では17時09分に0.3mを観測しました。市は警報と同じ16時12分に避難指示を出しました。

市の検証報告書は課題として、「原則は徒歩避難であるが、48.4%が「自家用車」で避難」して渋滞が起きたことと、自宅や勤務先の津波浸水想定を「知らなかった」人が52.0%いたことを挙げています。

津波の碑は2基とも1964年の新潟地震のものです。桃山の碑が立つ場所の標高は、国土地理院のデータで1.0mです。

逃げる場所と、いま出ている情報

市が指定している津波避難ビル・津波避難場所は市全体で166か所、うち中央区が95か所です（2026年10月1日更新の一覧の行を数えた値）。鉄筋コンクリート造などが原則で、1981年施行の新耐震基準に合うか、耐震診断で安全が確かめられていることが条件です。

市の地域防災計画（2026年3月修正）では、大津波警報・津波警報に加えて、津波注意報でも避難指示を出します。大津波警報なら浸水想定の全域、津波警報なら120分未満に津波が来る区域、津波注意報なら海にいる人が対象です。

• 中学校区ごとの「新潟市津波ハザードマップ」（2018年8月作成・2026年3月修正）で、自宅の色と、到達時間の4区分（赤・黄・青・薄緑）を見る
• 市の「避難指示対象地域（町名）」で、自宅の町が津波警報で対象か、大津波警報で対象かを確かめる
• にいがた防災メール、市のLINE公式アカウント（＠niigata_city）、危機管理防災局のX（エックス）で津波情報を受ける
• 青の「低平地浸水地域」なら、市は「逃げ遅れると長期の湛水により避難生活が長期化する恐れがある」と書いている。徒歩で浸水しない所まで出る道を決めておく

津波警報は気象庁が予報区「新潟県上中下越」に出します。市単位では出ません。

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新潟市の津波は、中央区のほぼ全体と東区・西区の低地に浅く広く入り、水が長く引かない想定です。県の想定では、海面は最短5分以内に動き始めます。

自宅の町が表にあるか、淡い色の町なら、ハザードマップで到達時間の色を見てください。赤や黄なら揺れたらすぐ、青なら水が引かない前提で、歩いて浸水しない所へ出る道を1本決めておくところまでが準備です。