苫小牧市 津波　どこまで来るの？

苫小牧市で津波の浸水が想定されているのは、錦岡から勇払・弁天までの海沿いと、内陸の中心街・沼ノ端までです。北海道の2021年7月の想定（最大クラス）を町・字の代表点で読むと、314のうち194が範囲に入り、汐見町一・二丁目は5〜10mです。

ただし、市が避難指示を出す範囲は警報の種類で変わります。津波警報では海沿いの「エリアⅠ」だけ、大津波警報では中心街から沼ノ端・ウトナイまでの「エリアⅡ」が加わります。

苫小牧市で津波が来る範囲

汐見町一・二丁目に次ぐ3〜5mは29の町・丁目で、西の青雲町・ときわ町・川沿町・永福町・有明町から、宮前町・美原町・日吉町、港の奥の入船町一丁目・元中野町一丁目、東の勇払・弁天まで続きます。

中心街の本町・錦町・表町・栄町は0.5〜3mです。海から離れた沼ノ端中央も0.5〜3mの想定に入ります。

「海から離れた住宅街なら避難の対象外」とは言い切れません。大津波警報で市が避難指示を出す「エリアⅡ」には、中心街のほか、沼ノ端・東開町・ウトナイ北・ウトナイ南・字植苗まで入っています。

津波警報で出る「エリアⅠ」は、「字樽前（国道36号より南側）」「真砂町（臨海南通より南側）」「字弁天（JR日高本線より南側）」のように、道路や線路で区切られています。

市の津波ハザードマップは、この想定の深さを6段階にまとめ、建物に当たったせり上がりを足した「基準水位」も載せています。避難ビルは、床の高さがこの基準水位以上であることが指定の条件です。

何メートルの津波が何分で来るか

北海道の想定は、国の日本海溝モデル（マグニチュード9.1）と千島海溝モデルの計算を重ねたものです。苫小牧市の最大値は日本海溝（三陸・日高沖）のモデルで出ています。

海岸線の最大津波高は標高9.7mで、海面が20cm上下し始めるまでが最短8分、第1波がいちばん高くなるまでが最短40分です。道は代表地点5か所の値も出していて、この5か所では第1波がそのまま最大波です。

ただし道の一覧表は「第一波と最大波は同じ波とは限りません。津波の第一波ではなく、第二波以降に最大となる場所もあります。」と書いています。

内閣府も2020年4月の想定で「苫小牧市や函館市などで10ｍ程度の津波」と書いています。苫小牧市役所付近の最大浸水深は0.6mで、30cmの浸水が50分後、最大は52分後です。

市の津波避難計画は、避難を徒歩、歩く速さを秒速1.0mとし、到達時間から5分を引いた時間で歩ける距離を「避難可能距離」としています。元町の43分で同じ式を当てると2,280mです。

ただし計画は、道の代表地点（沿岸の水深10mの地点）の到達時間を49〜57分としていて、表の41〜47分と合いません。計画に理由は書かれていないので、早いほうの数字で逃げる距離を見積もってください。

苫小牧市に来た過去の津波

1968年の十勝沖地震では、苫小牧市で1.6mの津波を記録し、市内で死者1人・建物半壊4棟が出ています（市の地域防災計画）。

2011年3月11日の東北地方太平洋沖地震では、気象庁の2011年4月の資料で苫小牧東港に244cmが16時17分、西港に228cmが17時31分に来ました。

市の地域防災計画は、西港の最大波を210cm（17時30分）と書いています。

2025年7月30日のカムチャツカ半島付近の地震では津波警報が出て、市の避難所に最大10,086人が避難しました。国土地理院の自然災害伝承碑で、市内の津波の碑は0基です。

逃げる場所と、いま出ている情報

市が一覧に載せている津波避難ビルは、西部・中心部・東部の3地区で計211か所、浸水域の外の緊急避難場所は22か所です（一覧の行を数えた値）。

避難ビルは、新しい耐震基準の鉄骨・鉄筋コンクリート造で、24時間使えることが条件です。

市は、震度4程度以上の強い揺れか、長い時間ゆっくりした揺れを感じたら、警報や避難指示を待たずに逃げるよう求めています。避難指示は「高齢者等避難」を出さず、最初から「避難指示」だけを出す運用です。

• 市の地区別津波ハザードマップ（2023年3月作成・17地区）で、自宅の色と基準水位を見る
• 自宅がエリアⅠかⅡかを、市の津波避難エリアマップか「津波避難ポケットガイド」（2026年7月30日掲載）で確かめる
• 苫小牧市防災メールか、市の公式LINE（受信設定で「苫小牧市防災メール」）で津波情報を受ける。電話のテレフォンサービス（050-5865-1569）でも聞ける
• 冬は避難先の階が変わる建物がある。東部の苫小牧埠頭は「冬期間（12月〜3月）及び強風時、雷鳴時は4階以上の階段部分」

津波警報は気象庁が予報区「北海道太平洋沿岸西部」に出します。市単位では出ません。苫小牧市内の津波災害警戒区域（イエローゾーン）は、北海道が2022年2月18日に指定しています。

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苫小牧市の津波は、汐見町一・二丁目で5〜10m、青雲町から勇払・弁天までの29の町・丁目で3〜5m、中心街と沼ノ端で0.5〜3mの想定です。第1波は最短40分でいちばん高くなります。

自宅の町が表にあるなら、ハザードマップで基準水位を見て、エリアⅠかⅡかを確かめてください。

そのうえで、最短40分から5分を引いた35分、秒速1.0mなら2,100mの中で、避難ビルか浸水域の外の場所を1つ決めておくところまでが準備です。秒速1.0mは市の計画の値で、冬の条件ではありません（釧路市は凍った道を秒速0.5mで計算しています）。