八代市 冠水　どこが危ないの？

八代市で、大雨のときに水がたまるおそれがある道は22か所です。熊本県でいちばん多い市です。

この22か所を住所で並べ直すと、1つの町の名前が9回出てきます。坂本町です。市域の広さから見れば、かなりの偏りです。

22か所のうち9か所が、坂本町にあります

道の種類で分けると、国道が4、県道が8、市道が10です。この22か所の説明表に書かれた住所を見ていくと、坂本町が9回出てきます。中谷、中津道、鎌瀬、葉木、川嶽、そして坂本。

役所の欄にも同じ偏りが出ます。坂本町の箇所は、消防の欄が八代消防署坂本分署になり、市道の管理者の欄も「八代市（坂本建設地域事務所）」に変わります。市の中に、そこだけ別の連絡先を持つ地域があるということです。

残りの13か所は、八代市街とその周りに散っています。毘舎丸町、上片町、東片町、川田町西が2つ、鏡町上鏡、田中西町。市道の「地下道」と名の付くものは、この平地側に5か所そろっています。

1本の県道に、6か所が並んでいます

6か所とも一般県道中津道八代線。住所は説明表に書かれたものです。

一般県道中津道八代線という1本の道に、6か所が集まっています。1本の県道に6か所が並ぶのは、この連載でここだけです。

この6つのうち4つは、説明表に貼られた写真の見出しが「冠水状況」になっています。ほかの箇所は「写真①」「写真②」ですから、実際に水が出たときの様子がそのまま資料に入っている、ということです。

坂本町の2か所（川嶽の瀬戸石地区）は、説明表の位置図に球磨川が描かれています。川ぞいを走る道が、そのまま冠水注意箇所になっているかたちです。JR肥薩線の下をくぐる箇所が3つあるのも、線路と道と川が同じ谷に並んでいるからです。

国が「令和7年8月に冠水した」と書いた道が2か所あります

九州の説明表には、ほかの地方の様式には無い欄が2つあります。「冠水履歴」と「関連設備」です。八代市の22か所でここが埋まっているのは、国道3号の2か所だけでした。

岡町谷川地区と平山新町地区。どちらも書かれている中身は同じで、「冠水履歴：令和7年8月　関連設備：監視カメラ」。令和7年8月は2025年の8月です。

これが市の記録とつながります。八代市の防災サイトには「令和7年8月 大雨情報」という区分があり、2025年8月11日の第1回から、9月・10月まで災害対策本部会議が20回以上開かれています。被災者生活再建支援金、被災中小企業者再建支援補助金、そして災害の検証結果の中間報告。どれもこの雨のあとに作られたページです。

つまり国の資料に1行だけ書かれた「令和7年8月」は、市が半年以上かけて後始末をした雨と同じものを指しています。

排水ポンプがあると書かれているのは、1か所だけです

設備のほうを見ると、もっと少なくなります。備考に「排水ポンプ設備有」と書かれているのは、市道の上鏡架道橋（鏡町上鏡）だけです。22か所のうち1か所。

気をつけたいのは、書かれていない箇所に設備が無いとは限らないことです。欄が空だ、というだけです。それでも、同じ様式で作られた資料の中で1か所しか埋まっていないのは、県によって差があります。鹿児島県は142件中75件、大分県は32件中16件が埋まっていました。

この欄は、道が使えるかどうかを自分で判断する材料になります。ポンプがあると書いてあれば水は抜かれる見込みがあり、何も書いていなければ雨がやむのを待つしかない。同じ「注意箇所」でも、水が引くまでの時間は同じではありません。

5年前、この市で何が起きたか

2020年7月の豪雨で、八代市は大きな被害を受けました。市が2020年11月1日の時点でまとめた数字は、死者4人、重傷者2人、軽傷者19人、行方不明者1人。建物は全壊522件、床上浸水455件です。

熊本県が公開している「八代市 坂本町復興計画」には、この雨で球磨川が氾濫し、宅地や農地に土砂や流木が流れ込んだこと、坂本支所や鉄道、病院、郵便局といった生活の拠点が被害を受けたことが書かれています。国の一覧で坂本町に9か所が並ぶ理由は、ここにあります。

復旧はまだ続いています。市は坂本地域の災害復旧の状況を、いまも工事ごとに一覧で出しています。

市の内水の地図は、2021年に作られました

八代市には内水ハザードマップがあります。地図面と情報面の2枚で、2021年に作られました。内水（ないすい）は、川からあふれる水ではなく、下水道や道路の側溝、水路から水があふれるほうを指します。

市の説明に、この連載で何度も出てくる一文が入っています。「河川から離れた場所でも発生するため、低い土地やアンダーパス、地下通路などは注意が必要です」。国が数えた22か所は、まさにその「アンダーパス、地下通路」にあたる場所です。

もうひとつ。「内水は外水（洪水）と比較すると被害が比較的小さい傾向にありますが、発生頻度が高く、被害発生までの時間が短い特徴があります」。川があふれるより先に、道が浸かるということです。逃げる時間の長さが違います。

水に入ってしまった車から出るまで

八代市の22か所のうち、鉄道の下をくぐるものが4つ、市道の地下道が5つあります。手前から見ると水面は平らに見えて、いちばん深い底は見えません。進んだ先が急に深いのが怖いところです。

JAF（ジェイエーエフ）のテストでは、セダンが走れなくなる水深と、ドアが開かなくなる水深がほとんど同じでした。止まった時点で、窓を割る以外に外へ出る方法がなくなります。割れるのは横の窓です。フロントガラスは合わせガラスなので、脱出用ハンマーでも割れません。

ほかの市はどうなっているか

同じ手順で、ほかの市も1つずつ調べています。同じ資料でも、出てくる答えは場所ごとに変わります。

• 道路冠水マップ　どこで見られるの？
• 熊本市 冠水　どこが危ないの？（熊本県）　住民が作る地域版ハザードマップが462枚ある市です
• 薩摩川内市 冠水　どこが危ないの？（鹿児島県）　市が39か所にセンサーを置いてLINEで知らせています
• 鹿児島市 冠水　どこが危ないの？（鹿児島県）　県内142か所のうち市内は7か所です
• 佐世保市 冠水　どこが危ないの？（長崎県）　国の6か所と市の監視9か所が一致しません
• 佐賀市 冠水　どこが危ないの？（佐賀県）　10か所のうち6か所が兵庫町に集まっています

この記事のまとめ

八代市で道路が冠水しやすい場所は22か所で、熊本県内でいちばん多い市です。うち9か所が坂本町にあり、一般県道中津道八代線という1本の道だけで6か所を占めます。鉄道の下をくぐる箇所が4つ、市道の地下道が5つ。坂本町の箇所は消防も市の窓口も坂本の事務所に変わります。

国道3号の岡町谷川地区と平山新町地区には「冠水履歴：令和7年8月」と書かれていて、2025年8月の大雨で市が20回以上の災害対策本部会議を開いた時期と重なります。備考に排水ポンプがあると書かれているのは上鏡架道橋の1か所だけです。市の内水ハザードマップは2021年に作られ、低い土地やアンダーパス、地下通路に注意するよう市が書いています。