取手市 冠水　どこが危ないの？

取手市で、大雨のときに水がたまるおそれがある道は7か所です。

7か所を並べると、場所の欄がほとんど同じでした。「国道6号藤代バイパス下」「国道6号藤代バイパス下」「国道6号藤代バイパス下」。7か所のうち6か所が、国道6号がらみです。

7か所のうち6か所が、国道6号がらみです

国土交通省の一覧で茨城県内を数えると63か所。日立市11、水戸市8、取手市7と続きます。取手市は県内で3番目に多い市です。

その7か所の中身が、ほぼ1本の道路に集まっています。国道6号藤代バイパスの下をくぐる市道が5か所、国道6号そのものの小浮気（こぶけ）交差点が1か所、そして関東鉄道常総線の下をくぐる市道が1か所。

いちばん上の小浮気交差点は国が管理していて、地図側の一覧に説明表がありません。

名前が付いているのは「小浮気隧道（ずいどう）」の1つだけ。ほかは何の下かしか書かれていません。管理者は6か所とも取手市、警察署も6か所とも取手警察署、消防も6か所とも取手市消防本部。ほかの市では分かれることが多い欄が、取手市では1つも割れませんでした。

標高は3.4メートルから11.9メートル。藤代バイパスの下が3.4メートルから6.3メートルで、常総線の下だけが11.9メートルと高くなります。参考に取手駅前を引くと4.4メートル、藤代が4.9メートルでした。

市は430件の記録を、番地まで載せて公開しています

取手市の安全安心対策課は「取手市内水実績ハザードマップ」とあわせて、内水実績の一覧をPDFで公開しています。平成25年から令和8年8月まで。数えると430件・47地区ありました。

この一覧は、被害場所を番地まで書いています。「青柳54付近」「井野1-7付近」。ほかの市では末尾を伏せることが多いのですが、取手市はそのまま載せています。そのぶん、自分の家の近くかどうかがすぐ分かります。

被害の区分は4つ。道路冠水が321件、床下浸水が61件、床上浸水が42件、土砂災害が8件。4分の3が「道路が浸かった」記録です。1つの場所に2つ以上の印がつくことがあるので、足すと430を少し超えます。

記録が多い地区に、国の一覧が1つもありません

地区別に数えると、順位がはっきり出ました。双葉が82件で突出していて、2位の椚木（くぬぎ）が42件、桜が丘が32件、谷中が28件、宮和田が24件と続きます。

ここで国の一覧と突き合わせると、妙なことに気づきます。上位3つの双葉・椚木・桜が丘には、国の道路冠水注意箇所が1つもありません。逆に国の一覧にある地区を市の記録で引くと、白山が12件、小浮気が4件、新川が1件。そして大曲は、国の一覧に2か所あるのに市の記録が1件もありませんでした。

これは矛盾ではなく、数えているものが違うからです。国が数えているのは「掘り下げられた道路の構造」で、市が数えているのは「住民から通報があった場所」。同じ市の中に、答えが2つあります。両方見ないと、自分の家のあたりが入っているかどうか分かりません。

くぐる道は、構造としてかならず水がたまります。だから雨が降るたびに同じ場所が浸かり、住民はもう通らなくなります。通らなければ通報も減ります。いっぽう平らな住宅地は、ふだんは何ともないのに、排水が追いつかない日だけ水が出ます。驚いた人が市に電話をかけるので、記録として残りやすくなります。

双葉の82件という数字は「取手市でいちばん危ない地区」という意味ではなく、「いちばん多く通報が上がった地区」です。ただ、13年で82回も電話がかかっているという事実は、それはそれで重たい数字だと思います。

この住所は浸水しやすい場所ですか

ここまでは市全体の話です。知りたいのは自分の住所がどうかだと思います。

2023年6月2日の2日間だけで、115件

日付で数え直すと、もっと極端でした。令和5年度の6月2日から3日の大雨だけで115件。430件の27%が、この2日間に集中しています。

次が令和3年度7月11日の61件、平成30年度7月11日の55件、10月25日の大雨の54件、平成27年度9月10日の台風18号で39件、平成25年度10月15日の台風26号で34件。

おもしろいのは、同じ日を隣の県でも見つけたことです。千葉県流山市の記録では、2023年6月2日の台風2号で33件。取手市と流山市は利根川をはさんで20キロほどしか離れていません。県境をまたいで、同じ日に同じことが起きていました。

市は「水防法に基づくものではありません」と断っています

取手市の内水実績ハザードマップには、注意書きが付いています。「取手市で作成している内水実績ハザードマップは、水防法に基づく『雨水出水（内水）ハザードマップ』ではありません。」

不動産を買ったり借りたりするとき、水害ハザードマップでその物件がどこにあるかを説明することが義務づけられていますが、対象は水防法に基づいて作られた地図だけです。取手市の内水の地図は、その対象ではありません。

読み方の注意も丁寧でした。「被害状況は、災害対策本部等の設置時において、住民等からの通報に基づき安全安心対策課が把握しているものであり、この一覧に履歴がないことが実際の被害の有無を示すものではありません。」記録がない場所が安全という意味ではない、と市自身が書いています。

もう1つ、「区画整理等により地形が変化している場合もあります」とも添えられています。10年前に浸かった場所が、いまは造成されて高くなっていることがある、ということです。古い記録を読むときは、その間に土地がどう変わったかも見る必要があります。

地図は10年分、一覧は13年分です

取手市の資料を読むときに、1つ気をつけたいところがあります。地図と一覧で、対象にしている期間が違います。

内水実績ハザードマップのほうは「過去（平成24年度から令和3年度の10年間）に市内で内水はん濫が発生したと通報のあった場所など」を示したものです。いっぽう一覧表のタイトルは「平成25年から令和8年8月まで」。一覧のほうが3年ぶん新しく、地図に描かれていない最近の記録まで入っています。

実際、件数がいちばん多かった令和5年度の6月2日から3日（115件）は、地図の対象期間（令和3年度まで）の外です。地図だけを見て「うちの近くには印がない」と判断すると、いちばん大きかった日を見落とすことになります。

一覧には「ページ」という列もあって、地図の何ページ目にあたるかが書かれています。一覧で自分の地区を見つけてから、そのページの地図を開く。そういう順番で読むようにできています。

もし車で水に入ってしまったら

7か所は、どれも上を国道か線路が通るくぐる道です。手前から見ると水面は平らに見えて、いちばん深い底は見えません。標高3.4メートルの小浮気隧道は、その典型です。

JAF（ジェイエーエフ）のテストでは、セダンが走れなくなる水深と、ドアが開かなくなる水深がほとんど同じでした。止まった時点で、窓を割る以外に外へ出る方法がなくなります。割れるのは横の窓です。フロントガラスは合わせガラスなので、脱出用ハンマーでも割れません。

ほかの市はどうなっているか

同じ手順で、ほかの市も1つずつ調べています。同じ資料でも、出てくる答えは場所ごとに変わります。

• 道路冠水マップ　どこで見られるの？
• 水戸市 冠水　どこが危ないの？（茨城県）　8か所のうち6か所が国が管理する国道です
• 柏市 冠水　どこが危ないの？（千葉県）　利根川をはさんだ隣の市です
• 松戸市 冠水　どこが危ないの？　市の想定が1時間71ミリから153ミリに変わりました（千葉県）
• 千葉市 冠水　どこが危ないの？　16か所のうち11か所が中央区で、進入を止められるのは4か所だけです（千葉県）
• 越谷市 冠水　どこが危ないの？　国のリストは3か所だけ、うち2か所は地下道ですらない（埼玉県）

この記事のまとめ

取手市で道路が冠水しやすい場所は7か所。そのうち5か所が国道6号藤代バイパスの下をくぐる市道で、1か所が国道6号の小浮気交差点、1か所が関東鉄道常総線の下です。名前が付いているのは小浮気隧道の1つだけ。標高は3.4メートルから11.9メートルで、藤代バイパスの下が低くなります。

市は平成25年から令和8年8月までの内水実績を430件・47地区ぶん公開していて、そのうち321件が道路冠水です。記録がいちばん多い双葉・椚木・桜が丘には、国の一覧が1つもありません。国は道路の構造を、市は住民の通報を数えているからです。両方見てください。