2026年4月に公表された改訂版の高槻市の内水ハザードマップは、想定する雨を1時間110mmから147mmに引き上げました。110mmは平成24年8月に降った既往最大の雨で、新しい想定はその約1.3倍です。
鉄道や道路の下をくぐるアンダーパスについては、市が2026年9月17日更新のページで、大雨のときに予防的に通行止めにする市道6か所を挙げています。ただし【試行】と書かれ、期間の記載はありません。
まず、下の一覧の2か所から確認してください。地図画像と公式マップで、自宅と通る道を照合します。
この記事の結論
- ✓ 事前通行止めの対象は市道6か所(南芥川町、津之江一丁目、安満東の町、梶原三丁目、唐崎北一丁目の2か所)。規制条件の一つは、2026年5月29日に新設された「レベル4大雨危険警報」の発令
- ✓ 内水の想定は1時間147mmで、市のハザードマップの冊子が「猛烈な雨」とする80mm以上の約1.8倍。2012年8月の豪雨では、市内の道路冠水が69か所あった
- ✓ 津之江町1丁目・南芥川町は芥川の洪水の避難情報の対象でもあるが、アンダーパスの冠水は洪水の図とは別の1枚(冠水想定箇所図)で示される
先に確認したい具体的な場所
町名・施設名は位置を探す手掛かりです。地区全体が同じ危険度という意味ではありません。掲載地図は想定区域で、現在の冠水・崩落・通行止めの発生一覧ではありません。
地図の色(想定される浸水の深さ)
青い丸は位置の目印です。危険な地点を示す印ではありません。
1. 南芥川町のアンダーパス(市道芥川町107号線)

2. 津之江町1丁目のアンダーパス(市道川西津之江線)

川沿いの低地・くぼんだ道路が危ない理由

上段は川から水が広がる低地、下段は雨水が集まるくぼんだ道と地下入口です。水をかぶった道では深さや側溝を見分けにくくなるため、車でも徒歩でも入らないでください。
読者
地図で白い道なら、通れますか?
「地図で白い道なら安全」とは限りません。河川の洪水図には道路の排水を含まない場合があります。実際の通行規制と気象情報を確認してください。
事前通行止めの6か所
市のページの表題は「【試行】レベル4大雨危険警報でアンダーパス部(冠水想定箇所)の事前通行止めを行います」です。冒頭には「大雨時に高槻市が管理する6箇所(別紙 冠水想定箇所図 参照)のアンダーパス部については、予防的に事前通行規制(通行止め)を行い、冠水事故の防止に取り組みます」とあります。
市の冊子は、アンダーパスを「交差する鉄道や道路などの下を通過するため、周辺の地面よりも低くなっている道路」と説明しています。市が挙げた6か所は次のとおりです。
| 市道名 | 所在地 | 場所 |
|---|---|---|
| 市道芥川町107号線 | 南芥川町地先 | JR高槻駅西側。JR東海道本線とのアンダーパス |
| 市道川西津之江線 | 津之江一丁目地先 | 津之江小学校南東側。阪急京都線とのアンダーパス |
| 市道八丁畷線 | 安満東の町地先 | 安満遺跡公園北側。JR東海道本線とのアンダーパス |
| 市道梶原304号線 | 梶原三丁目地先 | 新幹線側道沿い、新名神高速道路の建設予定箇所との交差部付近。阪急京都線とのアンダーパス |
| 市道唐崎北104号線 | 唐崎北一丁目地先 | 唐崎北交差点北東側。府道14号とのアンダーパス |
| 市道唐崎北103号線 | 唐崎北一丁目地先 | 唐崎北三丁目交差点南西側。府道14号とのアンダーパス |
交差するのは、JR東海道本線が2か所、阪急京都線が2か所、府道14号が2か所です。6か所とも高槻市の市道で、位置は市のページの「冠水想定箇所図」(PDF)に、路線ごとの位置図と事前通行規制区間が載っています。
読者
洪水の図に色がなければ、その道は冠水しませんか?
洪水の図と、アンダーパスの冠水は別です。市が事前通行止めを試行する市道は6か所で、条件の一つはレベル4大雨危険警報の発令です。
通行止めになる条件
市のページの「規制条件」の見出しの下には、2つの項目が並んでいます。
- 「レベル4大雨危険警報」が高槻市域に発令された場合
- 道路管理者または警察が冠水の可能性があると判断した場合
2つは箇条書きで並び、「または」「かつ」でつなぐ書き方はされていません。通行止めの開始日や期間の記載もなく、本文は「試行的に実施いたします」とあるだけです。
「レベル4大雨危険警報」は、気象庁が2026年5月29日から運用を始めた新しい名前です。気象庁の資料(令和7年12月)では、洪水警報は運用せず、大雨の予報・警報と一体化し、警戒レベル4相当の情報として「レベル4大雨危険警報」を新設します。これまでの大雨警報は「レベル3大雨警報」になりました。市のページは、この新しい名称で書かれています。
市は、通行止めがなくても、冠水のおそれを感じたら「無理に進入せず、自主的に迂回をしてください」と求めています。立ち往生などの危険を見つけたときは、警察(110番)、消防(119番)、道路緊急ダイヤル(#9910)への通報を求めています。
冊子は、1時間30〜50mm未満の「激しい雨」で「道路が川のようになる」と書いています。私は、警報の発令が条件に入っている以上、警報より前の短時間の豪雨では、通行止めがかかる前に冠水が始まることもあると見ています。
内水の想定は1時間147mm
市の冊子は、内水はん濫を次のように説明しています。短時間に集中して降る豪雨等により、水路や下水道の排水能力を超えたり、河川の水位上昇により十分に排水できなくなると、マンホールや側溝から雨水があふれ、住宅地や道路などが冠水する、という内容です。
2026年版の「ハザードマップ改訂版について」には、内水の変更点が書かれています。雨水出水浸水想定区域図を見直し、シミュレーション条件を、平成24年8月に降った既往最大の降雨(1時間110mm)から、想定し得る最大規模の降雨(1時間147mm)へ変更し、内水ハザードマップの浸水リスクを更新した、という内容です。冊子には「令和8年4月公表」とあります。
147mmは、旧版の約1.3倍です。冊子が「猛烈な雨」とする80mm以上と比べると、約1.8倍にあたります。
過去の被害は、市の資料編の風水害の履歴にあります。
| 年月日 | 種別 | 市内の被害 |
|---|---|---|
| 2008年8月6日 | 大雨 | 床上45戸、床下102戸、道路冠水47か所 |
| 2012年8月14日 | 集中豪雨 | 床上247戸、床下597戸、道路冠水69か所 |
| 2018年7月5〜7日 | 平成30年7月豪雨 | 道路冠水16か所、がけ崩れ12か所 |
2012年は、2008年より道路冠水の数が22か所多くなっています。冊子には、2012年8月の豪雨は「最大で時間降雨量110mm」だったとあります。
\住所を入れるだけ・1分で確認できます/
洪水の図とは別の話
「洪水の図に色が付いていないから、その道は冠水しない」と考える人もいますが、冊子では外水はん濫の図と内水の図が別のページに分かれています。冊子は、浸水想定について「ある条件下での被害想定です」「状況によっては、これ以上の被害となる場合があります」とも書いています。アンダーパスについて冊子は、「避難時に注意すべき場所(アンダーパス等)があれば、併せて書き込みましょう」と、自分で書き込む項目に挙げています。
南芥川町と津之江町1丁目の2か所を、冊子ステップ2の26〜28ページの町丁目表で見ると、津之江町1・2丁目は芥川と女瀬川、南芥川町は芥川の水害(外水はん濫)の避難情報の対象です。芥川は令和8年3月に、国の淀川河川事務所が洪水浸水想定区域図を作成・公表しました。市は、芥川洪水ハザードマップの南西と南東の地域の浸水リスクを更新しています。市の「避難情報の発令区域」のページは、令和8年4月1日から芥川の発令区域を追加したと書いています。
洪水の想定雨量は、芥川で24時間1,070mmです。内水の1時間147mmとは、雨の降り方の前提がまったく違います。
市の「浸水実績」の一覧(令和8年3月31日時点)で、この2町を見ると次のとおりです。
| 町名 | 合計 | 2008年8月6日 | 2012年8月14日 |
|---|---|---|---|
| 津之江町1丁目 | 62棟(床上24、床下38) | 5棟(床上4、床下1) | 57棟(床上20、床下37) |
| 南芥川町 | 6棟(床上6) | 1棟(床上1) | 5棟(床上5) |
この一覧は、家屋の浸水だけを集計したものです。市は「道路冠水や水路溢水は含まれておりません」と書いています。「市への通報をもとに集計」しているため、一覧にない町名は被害がないことを示さず、通報がないことを示します。市は「特定の地域の危険の大小について比較言及しているわけではありません」とも書いているので、町ごとの数の多い少ないで危険度を比べる使い方はできません。
同じページに、昭和42年の北摂豪雨以降、河川はん濫による浸水(外水はん濫)はない、とあります。一覧の平成20年以降の家屋浸水は、川の堤防からのはん濫ではありません。
自宅で確かめる3つの手順
- 市の「冠水想定箇所図」(PDF)で、通勤や送迎で使う道に6か所のアンダーパスがないかを見る(公式ページを開く)
- 市のウェブ地図「わが街高槻ガイド」で住所を検索し、内水と芥川などの外水を切り替えて見る(公式ページを開く)。市のハザードマップのページからは、外水はん濫(芥川など)と内水はん濫の図をPDFで開ける(公式ページを開く)
- 市の「浸水実績」のページで、自分の町名が一覧にあるかを見る。ないときも、通報がないという意味にとどまる(公式ページを開く)
アンダーパスの事前通行止めの問い合わせ先は、高槻市の道路課(本館5階、072-674-7534)です。ハザードマップの問い合わせ先は、下水河川企画課(072-674-7432)です。
雨が強まる前に確認すること
- 住所の着色・指定線と、危険箇所を通らない避難経路を確認。
- 避難先が洪水・土砂災害に対応しているか、当日開設されているかを確認。
- 自治体の避難情報、気象庁の危険度、道路管理者の通行規制を確認。
現在の危険度は気象庁キキクルで確認できます。市の避難情報が出ている場合はその内容に従い、川・沢・斜面を見に近づかないでください。
\避難先を決める前に、自宅の想定を/
自宅の住所で、公的データを確認
洪水・土砂災害などのリスクを確認できます。指定範囲は県の公式マップと照合してください。
同じ地域の冠水・土砂災害
出典・資料の時点
- 場所の根拠・高槻市の公式地図
- 高槻市公式ハザードマップ
- 高槻市 芥川などの洪水浸水想定更新
- ハザードマップポータルサイト(国土交通省・国土地理院)
- 気象庁 浸水キキクルの解説
- 高槻市「冠水想定箇所図」(PDF)
- 高槻市「ハザードマップ学習面 ステップ1・ステップ2」(2026年版)
- 高槻市「ハザードマップ学習面 ステップ1・ステップ2」(2026年版)(2)
- 高槻市「水害・土砂災害ハザードマップ(2026改訂版)について」
- 高槻市「浸水実績」(2026年4月1日更新)
- 「浸水実績一覧(令和8年3月31日時点)」
- 高槻市地域防災計画 資料編(令和8年4月)
- 高槻市「避難情報の発令区域」(2026年4月1日更新)
- 気象庁「新たな防災気象情報について(令和8年〜)」
- 気象庁「防災気象情報の改善について」(令和7年12月)
資料確認:地図と場所の一覧は2026年9月28日、本文の追加部分は2026年10月11日(公開日時は各市・府・気象庁のページの更新日による)。地図画像は国の公開データを重ねたもので、危険区域の線を描き足していません。市・府の資料の図は転載していません。区域の線は、必ず市のウェブ版か県・府の地図で見てください。町丁目全体が危険という意味ではありません。アイキャッチは雨の日の街並みのイメージ(Unsplash)で、当地の被害写真ではありません。
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