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柴田町 冠水 どこが危ないの?

宮城県柴田郡柴田町は、国の「冠水想定箇所」(宮城県32か所)に1か所も載っていません。それでも2019年10月の台風19号(令和元年東日本台風)では、町の集計で床上浸水が625戸(台風21号関連を含む)に上りました。いちばん多かったのは剣水の124戸で、東船迫104戸、北船岡81戸が続きます。

町長は同年12月の議会で、白石川と阿武隈川は「越水や破堤がなかった」とし、降った雨が川へ抜けきれずにたまる「内水」と、用水路(旧槻木用水)の閉塞で冠水したと報告しました。2位の東船迫は、2015年の豪雨のあとに町が冠水対策のマニュアルを作った5地区に入っていませんでした。

この記事でわかること

  •  2025年7月4日の集中豪雨でも、新栄・大住・槻木上町・白幡で道路が冠水しました(町長の答弁)
  •  町の内水ハザードマップは1時間103.7ミリを想定。国土地理院の「重ねるハザードマップ」には載っていません
  •  柴田小学校の北側の町道 入間田14号線は、2013年に町長が「いつも冠水して通れません」と話し、2014年9月に改修工事の実施を報告しています
目次

雨の日に「今通れない道」を見る公式ページ

町が道路の冠水を早くつかむための浸水センサーは、まだ置かれていません。町は冠水常襲地区や水門を中心に38か所へ置く計画ですが、町長は2026年6月の議会で、国の予算確保ができず「導入に至っておりません」と答えました。雨の日は次のページで確かめます。

国の一覧に、柴田町は1か所もありません

国土交通省 東北地方整備局の「冠水想定箇所」は宮城県で32か所、柴田町は0か所です。近くでは角田市に1か所(市道 岡駅前雑魚橋線の白岩ガード下)、村田町に2か所、岩沼市に5か所が載っています。載っていないのは、冠水しないという意味ではありません。

冠水した道で車が動けなくなったときに要るもの

JAFのテストでは、セダンが走れなくなる水深と、ドアが開かなくなる水深がほぼ同じでした。つまり止まった時点で、窓を割る以外に外へ出る方法がなくなります。車に置いておくものから挙げます。

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水に浸かった車は、外からの水圧でドアが開かなくなります。割れるのは側面のガラスで、フロントガラスは合わせガラスなので割れません。グローブボックスの奥ではなく、座ったまま手が届く場所に置いてください。

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119番も家族への連絡も、スマホが生きていることが前提です。水に落とすと沈んで探しようがなくなるので、浮く型かどうかがそのまま連絡手段の有無になります。入れたまま操作できます。

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鍵につけて持ち歩けるサイズ。停電や夜道、内見での床下確認にも使えます。備えは「持ち歩けるかどうか」で使用率が変わります。

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台風19号の床上浸水は、剣水・東船迫・北船岡が上位

町の資料によると、り災証明の申請から数えた床上浸水は625戸、床下浸水は533戸(2020年3月27日現在、10月25〜26日の台風21号関連を含む)。上位3地区で309戸になります。

令和元年台風19号で床上浸水した住家の数(上位3地区)
剣水124戸・東船迫104戸・北船岡81戸。3地区で625戸の半分近く

北船岡では町営住宅1号棟の1階の5戸が床上浸水しました(町長)。仙南中央病院は院内が冠水して断水しました。町内では、冠水で孤立した71人を自衛隊と消防団が救助しています。

柴田町で冠水・浸水の記録がある地区の地図
1〜11は町の資料と議会で名前が出た地区の代表点、12は柴田小学校
No. 地区 記録(出どころ) 代表点の標高 地図
1 剣水(下名生) 台風19号の床上浸水124戸で町内1位(町の資料) 8.9m 地図で開く
2 東船迫 台風19号の床上浸水104戸で2位(町の資料) 11.0m 地図で開く
3 北船岡 台風19号の床上浸水81戸で3位(町の資料)。町営住宅1号棟の1階5戸が床上浸水(町長) 13.4m 地図で開く
4 新生町 台風19号で冠水した地区として町長が挙げた(新生・若葉地区) 13.2m 地図で開く
5 若葉町 同上 12.9m 地図で開く
6 大住町(西住・大住) 台風19号で冠水(町長)。2025年7月4日にも道路が冠水(町長) 15.8m 地図で開く
7 船岡新栄 2025年7月4日に道路が冠水(町長) 11.3m 地図で開く
8 並松 大雨による冠水被害で、2022年8月の補正予算に排水ポンプの設置費を計上(財政課長) 11.0m 地図で開く
9 船岡中央一丁目 「頻繁に道路の冠水が起こっていた地区」。台風19号で床上5件・床下8件、その後雨水対策工事(2023年 都市建設課長) 13.7m 地図で開く
10 槻木上町 2025年7月4日に道路が冠水(町長)。2015年の豪雨で局地的に浸水(危機管理監) 8.3m 地図で開く
11 槻木白幡 2025年7月4日に道路が冠水(町長) 7.6m 地図で開く
12 柴田小学校 北側の町道 入間田14号線は「いつも冠水して通れません」(2013年 町長)。その後、改修工事を実施(2014年 町長) 8.2m 地図で開く
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位置は住所検索の代表点(12は柴田小学校の位置)で、標高はその1点の値です。地区全体の高さではありません。

町の資料の「過去の主な水害」4回のうち、1時間の雨がいちばん強かったのは2015年9月の関東・東北豪雨(64ミリ)で、床上浸水は33戸でした。町はこのとき被害が大きかった5地区について「局地冠水対策マニュアル」を作りました(2017年3月)。2019年に床上浸水が2番目に多かった東船迫は、この5地区に入っていませんでした(2019年12月の議会答弁)。

町長は白石川・阿武隈川の「越水や破堤がなかった」とし、内水で冠水したと報告

町長は、12日の午後6時から13日の午前1時までの「7時間に273ミリ」の雨が降ったと報告しました。町の資料にある入間田観測所(町の北部)の1時間ごとの値を足すと、同じ273ミリです。白石川の船岡大橋の水位は20時の10.98メートルから5時間で14.59メートルまで上がり、氾濫危険水位の13.70メートルを超えました。

2019年10月12〜13日の入間田観測所の1時間雨量と白石川(船岡大橋)の水位
入間田観測所の7時間の合計は273ミリ。白石川は0時の観測で氾濫危険水位を超えていた

読者

白石川も阿武隈川もあふれていないのに、なぜ家まで水が来たんですか?

おかあさん

町の説明は、雨が川へ抜けきれずにたまったというものです。東船迫などの水を白石川へ流す古河水門では、21時30分ごろまでは白石川へ流れていましたが、22時過ぎに水没の危険が迫って現地から退避しています(住民懇談会での町の回答)。

東船迫はゴルフ場の中の土砂崩れで旧槻木用水が閉塞したことも重なり、町は「船迫地区については排水機能が麻痺してしまった」と答えています。剣水については「水門を閉めた影響で一番床上浸水が多かったのは、剣水地区だった」との回答でした。

議会では白石川の方から水が来たという住民の話も議員が紹介しましたが、町は内水と用水路の閉塞を大きな要因と答えています。

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2025年7月4日と2026年8月13日の大雨

2025年7月4日の集中豪雨について、町長は9月の議会で、役場庁舎の雨量計で1時間29.5ミリ、入間田・余目の観測所では1時間13ミリの「狭い範囲に短時間で大量の雨が降る現象」だったと説明しました。町の報告では家屋の被害はなかったものの、船岡の新栄地区・大住地区、槻木の上町地区・白幡地区などで道路が冠水しています。

白幡地区については議員が「国道4号線からの排水がそのまま住宅地へ流入」と指摘し、町長は、国道4号の雨水の一部が槻木市街地の南浦排水路へ流れるルートで影響していると答え、国土交通省に相談・要望するとしました。

2026年8月13日の大雨では入間田観測所で1時間45.0ミリ(22時)を観測しましたが、県の被害報(8月17日の最終発表)では柴田町の施設被害は「調査中」のままで、冠水した場所は書かれていません。

柴田小学校の北側と、国道4号の下の地下道

町長は2013年2月の議会で、柴田小学校の北側の町道 入間田14号線を「いつも冠水して通れません」と話し、国の交付金で対策すると報告しました。2014年9月には改修工事に取り組んだと述べています。その後の冠水の状況は、町の資料では確認できません。校庭も「二度ほど冠水」して水はけが悪くなったとして、2019年3月に暗渠の復旧工事が説明されました。

国道4号の柴田バイパス(1985年12月開通)の下をくぐる地下道については、2009年の議会で議員が「雨が大量に降りますと冠水状態」になると指摘しています。2013年には、西船迫2号線の地下道(農協の葬祭会館のそば)について都市建設課長が「雨が降るたびに冠水します」と答えています(会議録からは、どの道路の下をくぐる地下道かは確かめられません)。

読者

地下道やアンダーパスの場所は、地図で分かりますか?

おかあさん

町の内水ハザードマップの凡例に「アンダーパス」の記号があります。位置は町のPDFで確かめてください。大雨の日は、くぐる道を通らない道順を先に決めておきます。

内水ハザードマップ(2025年)で家の場所を確かめる

柴田町は2025年に「柴田町内水ハザードマップ」(令和7年3月)を公表しました。1000年に1回程度の大雨として1時間103.7ミリを想定し、下水道や水路で流しきれない内水の浸水の範囲と深さを、0.01〜0.2、0.2〜0.5、0.5〜1.0、1.0メートル以上の4段階で示しています。下水道の計画区域の外は、台風19号の被害をもとに浸水の範囲を水色で塗っています。

国土地理院の「重ねるハザードマップ」には載っていないので、町のページのPDFか、町が全戸に配るとしているA1の図面で見ます。地図は国土地理院長の承認を得て作られているため、この記事では写していません。

川があふれた場合の「柴田町防災マップ」とは条件が違います。白幡地区の浸水の深さが防災マップでは2〜5メートル、内水の地図では0.5〜1メートルと違う点を議会で問われ、町長は想定の条件が異なると答えました。家の場所は両方の地図で確かめます。

町は2026年度の施政方針で、大住町・並松地区の排水ポンプ施設と槻木上町地区の水路の改修を挙げています。

町の雨水管理総合計画の目標は、7年に1回程度の雨(1時間51.5ミリ)で浸水させないことです。いま整備中の鷺沼排水区は2038年度(令和20年度)の完成予定です。大雨の予報が出たら、町の土のうステーション(町のページの一覧は25番まで、鍵なし)から土のうを運んでおけます。

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公式出典

この記事の数値は公表資料を集計したものです(2026年9月23日取得)。避難や通行の判断は、必ず柴田町と宮城県の最新の発表を確認してください。

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この記事を書いた人

ハウスメーカー2社で営業職を経験し、不動産・建築の基礎を習得。
その後、地域密着型の不動産会社にて営業事務として勤務し、
契約書作成、ポータルサイト管理、物件情報の入力・更新など、
実務全般に携わってきました。

特に、ポータルサイトを「より魅力的に見せる工夫」や、
反響につながる「分かりやすい間取り図作成」を得意としています。
自分が関わった物件に反響があった時の喜びが、今の原動力です。

現在は子育てのため一線を退いていますが、
これまでの実務経験を活かし、
フリーランスとして不動産会社様向けの
バックオフィスサポート業務を開始しました。

現場目線を大切にしながら、
「早く・正確に・伝わる」業務サポートを心がけています。

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