🗨️「不登校の人数と割合は都道府県でどう違いますか」
令和6年度の文部科学省の調査で、小中学校の不登校の割合がいちばん高いのは沖縄県の1,000人当たり49.5人、いちばん低いのは福井県の28.9人です。人数では東京都の33,831人が最多です。全国は353,970人で1,000人当たり38.6人でした。
[暮らし] この記事の要点
2026年11月1日 発表
- 小中学生の子どもがいる家庭
- 自分の県の不登校の数字を知りたい人
「うちの県は多いのか」は、人数ではなく1,000人当たりで比べます。全国は38.6人で、沖縄県の49.5人から福井県の28.9人まで1.7倍の差があります(49.5÷28.9の計算)。文部科学省の令和6年度の調査(2025年10月29日公表)の都道府県別の表から、47都道府県すべてを並べました。
「都会ほど不登校が多い」とは言えません。人数がいちばん多いのは東京都の33,831人ですが、1,000人当たりでは35.7人で、全国の38.6人を下回ります。
都道府県別の不登校の人数と割合
小学校・中学校それぞれの不登校の人数と、在籍する児童生徒1,000人当たりの人数です。国公私立の合計で、政令指定都市の分も都道府県に含みます。「割合の順位」は小中計の1,000人当たりが高い順です(同じ値は同順位)。表は枠の中でスクロールできます。
| 都道府県 | 小学校(人) | 小学校 1,000人当たり | 中学校(人) | 中学校 1,000人当たり | 小中計(人) | 小中計 1,000人当たり | 割合の順位 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 北海道 | 4,881 | 22.4 | 9,371 | 78.6 | 14,252 | 42.2 | 9 |
| 青森県 | 981 | 19.2 | 1,888 | 67.7 | 2,869 | 36.3 | 33 |
| 岩手県 | 931 | 17.9 | 1,754 | 61.3 | 2,685 | 33.3 | 39 |
| 宮城県 | 3,002 | 27.9 | 4,723 | 82.8 | 7,725 | 47.0 | 5 |
| 秋田県 | 699 | 19.8 | 1,328 | 65.5 | 2,027 | 36.4 | 32 |
| 山形県 | 849 | 18.3 | 1,494 | 58.3 | 2,343 | 32.5 | 43 |
| 福島県 | 1,496 | 18.0 | 2,869 | 65.7 | 4,365 | 34.5 | 38 |
| 茨城県 | 2,904 | 21.5 | 5,031 | 68.2 | 7,935 | 38.0 | 25 |
| 栃木県 | 2,192 | 24.2 | 3,840 | 78.2 | 6,032 | 43.2 | 7 |
| 群馬県 | 1,791 | 20.3 | 2,997 | 61.5 | 4,788 | 34.9 | 36 |
| 埼玉県 | 6,360 | 18.1 | 10,996 | 59.9 | 17,356 | 32.4 | 44 |
| 千葉県 | 6,143 | 20.7 | 8,740 | 56.4 | 14,883 | 32.9 | 41 |
| 東京都 | 13,548 | 21.6 | 20,283 | 63.3 | 33,831 | 35.7 | 35 |
| 神奈川県 | 10,275 | 23.6 | 14,956 | 66.6 | 25,231 | 38.2 | 22 |
| 新潟県 | 2,119 | 21.9 | 3,710 | 69.7 | 5,829 | 38.8 | 18 |
| 富山県 | 1,106 | 24.3 | 1,518 | 61.7 | 2,624 | 37.4 | 28 |
| 石川県 | 1,237 | 22.9 | 1,973 | 68.3 | 3,210 | 38.7 | 20 |
| 福井県 | 586 | 15.8 | 1,075 | 52.6 | 1,661 | 28.9 | 47 |
| 山梨県 | 844 | 23.0 | 1,493 | 75.1 | 2,337 | 41.2 | 11 |
| 長野県 | 3,051 | 31.5 | 4,197 | 80.0 | 7,248 | 48.6 | 3 |
| 岐阜県 | 2,326 | 24.3 | 3,571 | 67.7 | 5,897 | 39.8 | 15 |
| 静岡県 | 5,133 | 30.0 | 6,985 | 73.8 | 12,118 | 45.6 | 6 |
| 愛知県 | 10,028 | 25.7 | 14,899 | 72.0 | 24,927 | 41.8 | 10 |
| 三重県 | 1,954 | 23.2 | 2,937 | 63.3 | 4,891 | 37.5 | 27 |
| 滋賀県 | 1,702 | 22.2 | 2,603 | 64.0 | 4,305 | 36.7 | 30 |
| 京都府 | 2,593 | 22.2 | 3,897 | 60.7 | 6,490 | 35.8 | 34 |
| 大阪府 | 8,718 | 21.3 | 15,031 | 69.3 | 23,749 | 37.9 | 26 |
| 兵庫県 | 5,874 | 21.9 | 9,994 | 70.7 | 15,868 | 38.8 | 18 |
| 奈良県 | 1,417 | 22.6 | 2,453 | 70.4 | 3,870 | 39.7 | 16 |
| 和歌山県 | 967 | 23.2 | 1,544 | 67.6 | 2,511 | 38.9 | 17 |
| 鳥取県 | 653 | 23.9 | 1,111 | 77.2 | 1,764 | 42.3 | 8 |
| 島根県 | 1,056 | 32.1 | 1,389 | 80.7 | 2,445 | 48.8 | 2 |
| 岡山県 | 1,807 | 19.4 | 2,434 | 48.8 | 4,241 | 29.6 | 46 |
| 広島県 | 3,559 | 25.4 | 5,179 | 68.5 | 8,738 | 40.5 | 14 |
| 山口県 | 1,412 | 23.4 | 2,161 | 65.3 | 3,573 | 38.3 | 21 |
| 徳島県 | 573 | 17.7 | 1,241 | 71.7 | 1,814 | 36.5 | 31 |
| 香川県 | 858 | 18.5 | 1,395 | 56.3 | 2,253 | 31.6 | 45 |
| 愛媛県 | 1,578 | 25.6 | 2,372 | 69.0 | 3,950 | 41.1 | 12 |
| 高知県 | 604 | 20.2 | 991 | 62.4 | 1,595 | 34.9 | 36 |
| 福岡県 | 8,008 | 29.3 | 11,594 | 81.7 | 19,602 | 47.2 | 4 |
| 佐賀県 | 858 | 19.7 | 1,370 | 57.7 | 2,228 | 33.2 | 40 |
| 長崎県 | 1,420 | 21.8 | 2,378 | 68.7 | 3,798 | 38.1 | 24 |
| 熊本県 | 2,133 | 22.9 | 3,648 | 74.7 | 5,781 | 40.7 | 13 |
| 大分県 | 1,133 | 20.9 | 1,942 | 66.6 | 3,075 | 36.9 | 29 |
| 宮崎県 | 1,054 | 18.6 | 1,788 | 58.3 | 2,842 | 32.6 | 42 |
| 鹿児島県 | 1,768 | 20.8 | 3,214 | 70.4 | 4,982 | 38.2 | 22 |
| 沖縄県 | 3,523 | 35.4 | 3,909 | 77.5 | 7,432 | 49.5 | 1 |
| 全国 | 137,704 | 23.0 | 216,266 | 67.9 | 353,970 | 38.6 | - |
| 全国(令和5年度) | 130,370 | 21.4 | 216,112 | 67.1 | 346,482 | 37.2 | - |
出典:文部科学省「令和6年度 児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査結果」96ページ(4-15)①都道府県別(国公私立)。2026年1月16日の一部修正版。47都道府県の合計は全国の353,970人と一致します。
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割合が高い県・低い県
小中計の1,000人当たりで見ると、高いほうから沖縄県 49.5人、島根県 48.8人、長野県 48.6人、福岡県 47.2人、宮城県 47.0人です。低いほうからは福井県 28.9人、岡山県 29.6人、香川県 31.6人、埼玉県 32.4人、山形県 32.5人でした。全国の38.6人を上回るのは20都道府県です。
小学校と中学校で分けると顔ぶれが変わります。小学校の1,000人当たりがいちばん高いのは沖縄県の35.4人、低いのは福井県の15.8人。中学校は宮城県の82.8人がいちばん高く、岡山県の48.8人がいちばん低い値です。
読者
うちの県の数字は、多いの?少ないの?
おかあさん
人数ではなく「1,000人当たり」の列を全国の38.6人と比べてね。小学校は23.0人(1,000人当たりの値から計算すると約43人に1人)、中学校は67.9人(同・約15人に1人)が全国の値よ。
人数が多いのは東京・神奈川・愛知
人数そのものの多い順は、東京都 33,831人、神奈川県 25,231人、愛知県 24,927人、大阪府 23,749人、福岡県 19,602人です。在籍する子の数が多い都府県ほど人数も多くなるため、都道府県を比べるときは1,000人当たりの列を使います。大阪府は人数で4番目ですが、1,000人当たりは37.9人で、全国の38.6人を下回ります。
都道府県の表には、県内の政令指定都市の分も入っています。
全国は12年連続の増加
全国の小中学校の不登校は353,970人で、前の年度の346,482人から2.2%増え、過去最多になりました。増えるのは12年連続です。ただ、増え方は前の年度の15.9%から小さくなっています。
| 令和6年度 | 令和5年度 | 増加率 | |
|---|---|---|---|
| 小学校 | 137,704人 | 130,370人 | 5.6% |
| 中学校 | 216,266人 | 216,112人 | 0.1% |
| 小中計 | 353,970人 | 346,482人 | 2.2% |
| 1,000人当たり | 38.6人 | 37.2人 | - |
1,000人当たり38.6人は、在籍する小中学生のおよそ3.9%に当たります(1,000人当たりの値から計算)。新たに不登校になった子は15万3,828人で、前の年度の16万5,300人から減り、9年ぶりの減少でした。高校の不登校は6万7,782人で、前の年度より988人減っています。


この調査の「不登校」は、年度内に30日以上欠席した児童生徒(長期欠席)のうち、理由が不登校に分類された人数です。病気や経済的な理由での欠席は入りません。
出席扱いになった子の数
同じ調査では、学校の外の施設で相談や指導を受けて、指導要録上の出席扱いになった小中学生が4万2,978人(前の年度3万8,632人)いました。自宅でICT(パソコンやタブレットなど)を使った学習で出席扱いになった子は1万3,261人(前の年度1万467人)です。
フリースクールに通った日が出席になるかどうかは、フリースクール 出席扱い/決めるのは校長ですにまとめています。
欠席が高校入試の調査書にどう書かれるかは、高校入試 欠席日数/7都府県は調査書に載らないで都道府県ごとに並べました。
「都会ほど多い」と思って東京の数字を見ると、人数では1位でも、割合では35位でした。自分の県を見るときは、人数の列ではなく1,000人当たりの列から見てください。
※この記事は2026年11月1日時点で文部科学省が公表している令和6年度の調査結果(2026年1月16日一部修正)にもとづきます。令和7年度の結果が文部科学省の調査のページに出たら、数字を差し替えます。調査の統計表はe-Stat(イースタット)にも掲載されています。
アイキャッチ写真の出典
教室のイメージ写真(Pexels、写真ページ)。生活・仕事にどう効くか
- 割合:1,000人当たりは沖縄49.5人、島根48.8人、長野48.6人が上位。福井県28.9人がいちばん低い。
- 人数:東京33,831人、神奈川25,231人、愛知24,927人の順に多い。
- 全国:353,970人で過去最多。新たに不登校になった子は9年ぶりに減った。
結局どうすればよいか
- 自分の県を1,000人当たりの列で全国の38.6人と比べる
- 小学校と中学校の列を分けて見る
- 令和7年度分は文部科学省の公表後に数字を確かめ直す
あわせて読む・調べる
くわしく知る(保存版の記事)
公式出典
更新履歴
- 2026年11月1日 初版を公開(令和6年度の調査結果)
※本記事は2026年11月1日時点で公表されている情報にもとづきます。数値・制度・進路などは今後変わる可能性があるため、最新の内容は各公式発表をご確認ください。
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