淀川 氾濫/高槻・枚方で2階も水没する想定

国の想定では、淀川が24時間360mmの雨であふれると、高槻市の柱本三丁目など41か所は、町・字の中心が2階も水没する5〜10mの区域に入ります。

ただし360mmは、国が毎年1,000分の1の確率で降るとした「想定最大規模」の雨です。

淀川が氾濫したら浸水する町

地図の北東の京都市伏見区は、宇治川の区間です。河川法では瀬田川と宇治川も淀川で、宇治川の区間は宇治より上流に9時間356mmの雨が降る想定です。

町・字の中心が5〜10mの区域に入るのは86か所で、高槻市のほか、摂津市19か所、枚方市13か所、大阪市東淀川区5か所などです。

町・字の数は、町・字の中心1点が区域に入るかで数えています。中心が区域の外にある町・字でも端は浸かることがあり、同じ丁目の中でも深さは場所で違います。面積や世帯数ではありません。

町・字の中心が区域に入るのは、25市区町の1,500か所です。

多い順に京都市伏見区217か所、高槻市181か所、守口市163か所、大阪市北区88か所、枚方市85か所、門真市85か所などです。

高槻市は379か所のうち181か所が入り、うち144か所は中心が3m以上です。

枚方市は395か所のうち85か所で、5〜10mは13か所です。

国は、高槻市・茨木市・摂津市では「排水河川が少ないため」、最大で約15日間浸水が続くと想定しています。

町・字の中心が2〜4週間続く区域に入るのは、摂津市と茨木市の3か所です。大東市の氷野一丁目などは0.5〜3mでも1〜2週間続く想定です。

淀川の過去の水害と最近の大雨

1917年の大塚切れの水は、淀川右岸の最下流の西成郡（今の大阪市西淀川区）まで届きました。

1953年に淀川本川の沿岸で決壊したのは、支川の芥川と檜尾川です。宇治川も、京都市伏見区の向島で決壊しました。

2013年の台風18号では、枚方地点の24時間雨量が269mmと、計画の261mmを上回りました（国の出水報告。数値は精査で変わることがあると注記）。

国は、7つのダムの洪水調節と、41年ぶりに全部閉めた瀬田川洗堰で、宇治川・木津川・桂川の水位を下げようとしたと書いています。

2026年9月の台風第25号では、川の防災情報の10分ごとの記録（速報値）で、枚方は水防団待機水位に届きませんでした。

今の水位を見る場所

高槻市・枚方市の淀川沿いは、洪水予報の基準観測所の1つ、枚方を見ます。川の防災情報では、高槻市の高浜観測所に避難判断水位と氾濫危険水位の登録がありません。

観測所ごとの水位は国土交通省の川の防災情報、雨による川の危険度は気象庁の洪水キキクルで見られます。

「淀川は氾濫しない」は本当か

「淀川は氾濫しない」とは言い切れません。国の多段階の浸水想定図で、今の淀川本川が「計画規模での浸水なし」とされるのは、毎年200分の1の確率の雨までです。

その先の想定最大規模の雨では、大阪府内の約144km²が浸水すると国は想定しています。

高槻市は「大正6年（1917年）の『大塚切れ』以降、淀川の氾濫は発生していませんが」としたうえで、「淀川のような大河川であっても氾濫する可能性があります」と書いています。

市のハザードマップは、枚方市が「令和8年度版 防災ガイド（ハザードマップ）」、高槻市が「高槻市外水はん濫ハザードマップ（淀川）」です。

高槻市の「淀川氾濫時の広域避難」のページは、特別警報級の台風が近畿地方に近づくおそれがある「5日前から3日前」から、避難の段階を示しています。

流域の町のページ

道路の冠水（下水があふれる内水）は、この記事の地図に入っていません。流域の市区町村ごとの冠水・河川氾濫のページは次のとおりです。

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出典