今後30年間に震度6弱以上の揺れに見舞われる確率は、伏見区が54.8%、山科区が51.3%です。残る9区は12.6%から19.0%の間に収まります（防災科研J-SHIS（ジェイシス）2024年版、区の代表点1点）。同じ市の中で、南東の2区だけ数字の桁が違います。
もう一つ。2020年からの5年で人口が増えたのは中京区・下京区・南区の3区だけでした。市全体では32,010人減っています。ところが世帯数は、東山区を除く10区で増えました。人は減って世帯は増える。1世帯あたりの人数が減っているということです。
京都には「洛中」「洛外」という言い方が残っていて、2023年には伏見区に住む人が「小中の先生から洛外は京都じゃないよって言われてきたらしいです」という投稿をしています。そういう語られ方があるのは事実ですが、この記事はその線引きを追認しません。11区を同じ物差しで並べた表を先に置いて、そのあとで区ではなく沿線と町名に降りる順番を書きます。
この記事でわかること
- ✓ 震度6弱以上の30年確率は伏見区54.8%・山科区51.3%。3番目に高い南区は19.0%で、2区と9区の間に大きな段差がある
- ✓ 住宅地の坪単価の中央値は上京区134.9万円から伏見区46.6万円まで。中古マンション（50〜70m²）の1m²単価は中京区84.6万円と山科区35.5万円で2.4倍
- ✓ 刑法犯は11区で8,353件（府全体12,398件）。人口1万人あたりは西京区32.1件〜下京区133.6件
京都市11区を同じ物差しで並べた表（戸建て・駅まで・標高・揺れ・刑法犯）
| 区 | 中古戸建て 万円/坪 | 駅まで 中央値 | 住宅地の標高 中央値 | 震度6弱以上 30年 | 刑法犯 人口1万人あたり |
|---|---|---|---|---|---|
| 北区 | 81.9 | 1,400m | 78.1m | 12.6% | 34.6件 |
| 上京区 | 118.7 | 750m | 51.2m | 13.8% | 50.4件 |
| 左京区 | 132.0 | 815m | 70.7m | 12.6% | 44.5件 |
| 中京区 | 147.3 | 535m | 34.6m | 15.6% | 91.0件 |
| 東山区 | 146.6 | 750m | 42.6m | 14.8% | 93.8件 |
| 下京区 | 174.3 | 730m | 24.3m | 18.1% | 133.6件 |
| 南区 | 91.0 | 1,100m | 17.9m | 19.0% | 81.8件 |
| 右京区 | 81.3 | 695m | 40.3m | 14.6% | 35.9件 |
| 伏見区 | 66.7 | 700m | 20.7m | 54.8% | 57.4件 |
| 山科区 | 58.8 | 835m | 46.8m | 51.3% | 61.2件 |
| 西京区 | 78.6 | 970m | 26.6m | 16.1% | 32.1件 |
戸建て＝不動産情報ライブラリの成約データ（2025年第2四半期〜2026年第1四半期）の坪単価で、土地の坪単価とは別の物差し。件数は東山区12件・下京区18件と少ない区があるので幅として読む。駅まで＝2026年地価公示の住宅地標準地207地点に記録された最寄駅までの距離の中央値。標高＝同じ207地点の中央値で、区全体の平均ではない。揺れ＝防災科研J-SHIS（ジェイシス）2024年版「今後30年間に震度6弱以上」、区の代表点1点の値（2026年9月2日取得）。刑法犯＝京都府警の令和7年の区別認知件数を2025年国勢調査の人口で割った当サイトの計算。
この表は「どの区が良い・悪い」を決めるためのものではありません。11区とも区の中で数字が大きく散らばります。左京区は住宅地の標高が43.0mから216.4mまであり、右京区は21.9mから164.2mまであります。区でいったん見当をつけて、必ず町名まで下りてください。
災害：伏見区と山科区だけ、揺れの確率が3倍以上ちがう
| 区 | 震度6弱以上 30年 | 震度5強以上 | 震度6強以上 | 住宅地の標高 中央値 |
|---|---|---|---|---|
| 伏見区 | 54.8% | 84.4% | 13.8% | 20.7m |
| 山科区 | 51.3% | 83.2% | 11.5% | 46.8m |
| 南区 | 19.0% | 63.5% | 2.2% | 17.9m |
| 下京区 | 18.1% | 62.5% | 2.0% | 24.3m |
| 西京区 | 16.1% | 59.8% | 1.7% | 26.6m |
| 中京区 | 15.6% | 59.5% | 1.5% | 34.6m |
| 東山区 | 14.8% | 57.9% | 1.5% | 42.6m |
| 右京区 | 14.6% | 58.0% | 1.4% | 40.3m |
| 上京区 | 13.8% | 56.8% | 1.2% | 51.2m |
| 北区 | 12.6% | 54.9% | 1.1% | 78.1m |
| 左京区 | 12.6% | 54.8% | 1.1% | 70.7m |
震度6強以上で見ると差はもっと開きます。伏見区13.8%・山科区11.5%に対して、他の9区は1.1%から2.2%です。10倍近い開きが同じ市の中にあります。
この確率は区の代表点1点で取った値です。区内でも数百mで変わりますし、伏見区・山科区の中にも低い場所はあり、他の9区の中にも高い場所はあります。「伏見区だから危ない」ではなく、「候補の住所で必ず確かめる」と読んでください。J-SHISは2024年版、当サイトの取得は2026年9月2日です。
通勤：中京区は標準地の100%が駅から1km以内、北区は38%
| 区 | 駅まで 中央値 | 1km以内の割合 | 標準地の最寄駅（多い順） |
|---|---|---|---|
| 中京区 | 535m | 100% | 地下鉄二条・円町・丹波口 |
| 右京区 | 695m | 79% | 西京極・嵯峨嵐山・宇多野 |
| 伏見区 | 700m | 69% | 桃山南口・近鉄丹波橋・石田 |
| 下京区 | 730m | 75% | 丹波口・梅小路京都西・西大路 |
| 上京区 | 750m | 62% | 今出川・丸太町・神宮丸太町 |
| 東山区 | 750m | 71% | 京阪東福寺・清水五条・東山 |
| 左京区 | 815m | 78% | 京阪出町柳・松ヶ崎・神宮丸太町 |
| 山科区 | 835m | 58% | 椥辻・東野・小野 |
| 西京区 | 970m | 57% | 桂・東向日・上桂 |
| 南区 | 1,100m | 45% | 西大路・桂川・東寺 |
| 北区 | 1,400m | 38% | 北大路・円町・北山 |
北区の1,400mが最も遠く、標準地24地点のうち1km以内は9地点だけです。京都市の中心に近いイメージのある北区が、駅の距離ではいちばん遠く出ます。バスで動くことが前提になる地点が多いということです。
2024年、九州から京都へ移る22歳の人が「勤務地は3月の末に教えて頂くため、先に居住地を決める必要があるのですがどこがいいかわからなくなってきました。」と質問しています。ベストアンサーが挙げたのは区ではなく、町名（北白川）と「阪急沿線」でした。京都で家を探した人は、区ではなく沿線で答えます。
読者
区を決めてから駅を探すのと、駅を決めてから区を見るのと、どっちが早いですか？
おかあさん駅からです。京都市の11区は面積も形もばらばらで、左京区は北の山まで、右京区は嵐山の西まで含みます。同じ区の中で標高が140m以上ちがう区が2つある以上、区の名前は場所を特定しません。通勤の路線を決めて、その沿線の駅を3つに絞ってから、駅ごとの町名を見るほうが速いです。
相場：上京区134.9万円/坪、伏見区46.6万円/坪
| 区 | 地価公示 中央値 万円/坪 | 実取引 土地 万円/坪(件) | 中古マンション 万円/m²（50〜70m²） |
|---|---|---|---|
| 上京区 | 134.9 | 111.0(22) | 55.4 |
| 中京区 | 121.2 | 302.8(37) | 84.6 |
| 下京区 | 102.1 | 162.7(22) | 76.7 |
| 北区 | 101.2 | 100.9(59) | 49.2 |
| 東山区 | 97.5 | 282.0(10) | ー |
| 左京区 | 96.7 | 101.2(75) | 60.8 |
| 西京区 | 70.4 | 74.2(58) | ー |
| 南区 | 68.8 | 91.2(39) | 43.3 |
| 右京区 | 67.9 | 73.0(61) | 43.3 |
| 山科区 | 50.2 | 59.8(43) | 35.5 |
| 伏見区 | 46.6 | 43.8(73) | 36.3 |
地価公示の中央値では上京区と伏見区で2.9倍ですが、実際に売れた土地の坪単価では中京区302.8万円と伏見区43.8万円で7倍近く開きます。中京区の標準地は4地点しかなく、実取引は37件なので、こちらのほうが実勢に近い。標準地の少ない区（中京区4・下京区4・東山区7）は、地価公示の中央値を代表値として読まないでください。
区の中の差も大きい。左京区は静市静原町のm²単価2.9万円から岡崎円勝寺町の58.4万円まで20倍、右京区は梅ケ畑檜社町4.4万円から西院上花田町28.7万円まで6.5倍あります。
マンションの1m²単価は、北区11件・南区18件が20件未満の参考値です。東山区と西京区は50〜70m²の成約が集計期間に足りず「ー」にしています。
学区：小学校の数は区の広さと人口の話、通う学校は町丁目で決まる
公立小学校がいちばん多いのは伏見区29校、次いで右京区20校、北区と左京区が17校ずつ。少ないのは下京区8校、上京区・中京区・南区が10校ずつです。区の面積と人口を映しているだけで、家から学校までの距離とは別の話です。校区は町丁目で決まるので、区を選んでも学校は決まりません。
治安：件数の1位と人口あたりの1位は別の区
| 区 | 刑法犯 令和7年 | 人口1万人あたり | 窃盗犯 | 侵入窃盗 | 乗り物盗 | 粗暴犯 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 伏見区 | 1,552 | 57.4件 | 1,058 | 38 | 455 | 117 |
| 下京区 | 1,129 | 133.6件 | 751 | 13 | 216 | 77 |
| 中京区 | 1,014 | 91.0件 | 639 | 8 | 274 | 102 |
| 南区 | 840 | 81.8件 | 639 | 11 | 240 | 51 |
| 山科区 | 786 | 61.2件 | 494 | 28 | 200 | 76 |
| 左京区 | 723 | 44.5件 | 538 | 32 | 319 | 32 |
| 右京区 | 705 | 35.9件 | 459 | 12 | 226 | 65 |
| 西京区 | 459 | 32.1件 | 340 | 26 | 122 | 23 |
| 上京区 | 419 | 50.4件 | 283 | 8 | 171 | 24 |
| 北区 | 396 | 34.6件 | 292 | 5 | 134 | 24 |
| 東山区 | 330 | 93.8件 | 193 | 11 | 84 | 40 |
件数の1位は伏見区1,552件ですが、人口で割ると57.4件で11区の5番目です。人口1万人あたりの1位は下京区133.6件、2位が東山区93.8件、3位が中京区91.0件でした。
侵入窃盗（空き巣など）だけを見ると順番がまた変わります。伏見区38件・左京区32件・山科区28件・西京区26件が上位で、下京区13件・中京区8件・上京区8件・北区5件は少ない。乗り物盗は左京区319件が人口の割に多く出ます。
下京区・中京区・東山区は四条河原町や清水寺周辺を抱えていて、住んでいる人以外の出入りが桁違いに多い区です。分子には来街者が巻き込まれた分が入り、分母には入りません。この列だけで「住民にとって危ない区」とは読めません。また京都府警は区別の統計を月ごとには出していないので、この記事の数字は令和7年（2025年）の1年分です。
人口：人は減って、世帯は増えた
| 区 | 人口2025 | 人口2020 | 5年増減 | 世帯増減率 |
|---|---|---|---|---|
| 下京区 | 84,519 | 82,784 | +1,735 | +6.7% |
| 中京区 | 111,400 | 110,488 | +912 | +6.3% |
| 南区 | 102,742 | 101,970 | +772 | +8.4% |
| 上京区 | 83,091 | 83,832 | -741 | +5.0% |
| 東山区 | 35,193 | 36,602 | -1,409 | -0.4% |
| 北区 | 114,349 | 117,165 | -2,816 | +2.5% |
| 左京区 | 162,387 | 166,039 | -3,652 | +3.3% |
| 右京区 | 196,376 | 202,047 | -5,671 | +1.3% |
| 西京区 | 143,118 | 149,837 | -6,719 | +0.5% |
| 山科区 | 128,356 | 135,101 | -6,745 | +1.1% |
| 伏見区 | 270,182 | 277,858 | -7,676 | +3.6% |
人口が増えた3区は、駅までの距離で見ると中京区535m・下京区730m・南区1,100mです。減った8区のうち、減り幅が大きいのは伏見区・山科区・西京区・右京区で、いずれも市の外周にあたります。
世帯数のほうは南区+8.4%、下京区+6.7%、中京区+6.3%と伸びていて、人口が減った上京区でも+5.0%です。減ったのは東山区の−0.4%だけでした。人口が減って世帯が増えるのは、単身と2人の世帯が増えているということです。ワンルームの供給が多い区でマンションの1m²単価が高く出るのも、同じ話の裏側にあります。
読者
「洛外は京都じゃない」と言われると聞きました。区を選ぶときに気にすべきですか？
おかあさん2023年に伏見区の人が知恵袋にその話を投稿していて、実際にそう言われることはあるようです。ただ、この記事の数字は洛中と洛外で分かれていません。分かれているのは揺れの確率（伏見区・山科区とそれ以外）、駅までの距離（中京区535mと北区1,400m）、値段（上京区134.9万円/坪と伏見区46.6万円/坪）で、線の引かれ方はどれも別です。住む場所は、自分が使う数字で決めてください。
家探しの順番：区で線を引かず、沿線→生活圏→町名→現地
- 沿線を決める — 職場・学校の最寄りから乗り換えなしで行ける路線。市バス頼みになる地点は、時間が読みにくくなります
- 生活圏を決める — スーパー・病院・学校が徒歩圏か。京都は同じ区でも山側と平地で歩ける範囲が変わります
- 町名まで絞る — 同じ区で坪単価が20倍ちがう区があります。町名で相場を引いて、予算に合う町名を3つに絞る
- 現地を見る — 前面道路の幅、周りの建物の高さ、川からの距離。揺れの確率は住所単位で必ず確かめる
3の町名まで来たら、住所を入れて相場と災害リスクを一度に確かめられます。
よくある質問
一人暮らしなら京都市の何区？
数字で言えるのは、駅から1km以内の住宅地が多いのは中京区100%・右京区79%・左京区78%、中古マンション（50〜70m²）の1m²単価が安いのは山科区35.5万円・伏見区36.3万円・南区43.3万円・右京区43.3万円ということまでです。2024年に同じ質問をした人へのベストアンサーは「左京区なら先にあげてらっしゃる北白川が良いでしょう。あとは阪急沿線は良いとされていて（駅至近は避ける）、西京区や長岡京市あたりもいいと思います。」でした。答えは区ではなく町名と沿線で返ってきています。
子育てで京都市に住むなら何区？
公立小学校が多いのは伏見区29校・右京区20校・北区17校・左京区17校ですが、通う学校は町丁目で決まります。伏見区と山科区は揺れの30年確率が50%を超えるので、学区と地震の確率を同じ住所で一度に見てください。
京都市で治安が悪い区は？
この記事では区を「治安が悪い」とは書きません。令和7年の認知件数は伏見区1,552件が最多ですが、人口で割ると57.4件で11区の5番目です。人口1万人あたりの1位は下京区133.6件で、四条河原町を抱えて来街者が多い区です。侵入窃盗だけ見ると伏見区38件・左京区32件・山科区28件が上位で、順番は手口ごとに入れ替わります。
伏見区と山科区の揺れの確率が高いのはなぜですか？
この記事の数字からは理由まで言えません。J-SHISが公開しているのは確率の値で、当サイトが取ったのは区の代表点1点の値です。理由を知りたい場合は、防災科研J-SHISのマップで住所を指定して、どの活断層の寄与が大きいかを直接見てください。区の中でも数百mで値が変わります。
出典
- 国土数値情報 地価公示データ L01-26（2026年1月1日時点）。住宅地の標準地のみ集計。坪単価はm²単価×400/121
- 国土交通省 不動産情報ライブラリ 不動産取引価格情報。土地は2025年第2四半期〜2026年第1四半期、中古マンションは2024年第4四半期〜2025年第4四半期のうち専有面積50〜70m²。四半期ごとの中央値を件数で加重
- 国土地理院 標高データ（2026年地価公示の住宅地標準地の座標で取得）
- 防災科学技術研究所 J-SHIS 地震ハザードステーション 2024年版（今後30年間に震度6弱以上・平均ケース・全地震。区の代表点1点。2026年9月2日取得）
- 学校コード一覧（令和8年5月1日時点）。住所に「京都市〇〇区」を含む公立小・中学校を計数。分校・休校を含む可能性あり
- 京都市 総合企画局「令和7年国勢調査 京都市集計結果（速報値）」（2026年9月2日取得） https://www2.city.kyoto.lg.jp/sogo/toukei/Population/Census/2025/
- 京都市 総合企画局「推計人口」令和8年8月1日現在（2026年9月2日取得） https://www2.city.kyoto.lg.jp/sogo/toukei/Population/Suikei/
- 京都府警察「市区町村別認知件数（刑法犯包括罪種別）令和7年」（2026年9月2日取得） https://www.pref.kyoto.jp/fukei/anzen/toke/tokei.html
- Yahoo!知恵袋 q13306736218（2024年11月） https://detail.chiebukuro.yahoo.co.jp/qa/question_detail/q13306736218 ／ q12274577262（2023年1月） https://detail.chiebukuro.yahoo.co.jp/qa/question_detail/q12274577262
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