多賀城 冠水　どこが危ないの？

宮城県多賀城市は、国が出している「道路冠水注意箇所」に1か所も載っていません。それでも令和元年の台風19号では、市内で161路線の道路が冠水しました。床上浸水した16棟のうち14棟は、八幡・南宮・山王の3地区に集まっていました。

この台風で決壊した砂押川の堤防は、上流の利府町沢乙の1か所です。多賀城の市内で砂押川の堤防が切れたわけではありません。市は、降った雨が下水道や水路から抜けきれずにたまる「内水」が原因だったと検証しています。

多賀城市で「どこが危ないか」を知るには、国の一覧ではなく、市がまとめた台風19号の記録と内水ハザードマップを読むのが近道です。

雨の日に「今通れない道」を見る公式ページ

大雨の最中に知りたいのは、過去の記録より「今どこが通れないか」です。次の公式ページを組み合わせて見ます。

• 宮城県「交通規制情報（道路管理GIS）」（県が案内している道路規制情報とライブカメラの入口）
• 仙台河川国道事務所 道路通行規制情報（国道45号など国の道路）
• 宮城県 河川流域情報システム（砂押川遊水地・勿来川遊水地・八幡橋などの河川カメラと水位）
• 気象庁 キキクル（浸水害・洪水の危険度）
• 多賀城市 防災情報アプリ「多賀城防災」（市の避難情報）

県と国のページが扱うのは、県道や国道の規制が中心です。雨が強くなったら、この記事の地区の低い道には入らない、と先に決めておくほうが確実です。

国の一覧に、多賀城市は1か所もありません

国土交通省の東北地方整備局は、大雨で水がたまるおそれがある道を「道路冠水注意箇所」として一覧にしています。宮城県は32か所で、多いのは大崎市7・岩沼市5・利府町4。多賀城市と塩竈市、仙台市は0です。

多賀城市のすぐ近くでは、利府町の県道 加瀬沼公園線（JR東北本線の下）、七ヶ浜町の町道 浜辺線、松島町の県道 赤沼松島線（JR仙石線の下）が載っています。通勤や買い物で市の外へ出る人は、この3町の箇所も頭に入れておいてください。

一覧に載っていないのは、冠水しないという意味ではありません。次の台風19号の記録が、それを示しています。

令和元年台風19号では161路線が冠水しました

市は、2019年10月12日から13日の台風19号で冠水した道と水があふれた場所を「道路冠水＆溢水箇所図」にまとめています。冠水した道路は161路線。水があふれた「溢水箇所」は13日午前5時30分の確認で66か所ありました。

冠水の線は、市の西側の山王・南宮・新田の田畑と、八幡のまわりに密集しています。溢水箇所がいちばん多いのは浮島の15か所で、留ケ谷11・東田中10・鶴ケ谷10が続きます。

床上浸水16棟のうち14棟が、八幡・南宮・山王

市の集計では、台風19号の住家の被害は床上浸水16棟、床下浸水107棟でした。床上浸水の内訳は八幡7棟、南宮4棟、山王3棟。浮島と大代が1棟ずつです。

市の検証資料は、第二中学校のまわりと多賀城八幡小学校のまわりを「地形特性上低地部となっている地域」と書き、そこに床上浸水が集中したとしています。第二中学校は南宮、八幡小学校は八幡にあります。

もう一つの理由として挙げているのが、線路です。鉄道と交差する水路は、鉄道を造ったときに通した管がボトルネックになっていました。市は、JR仙石線をくぐる部分の上流と下流で、八幡地区の一部に雨水が集中したと書いています。

西側の山王・南宮では、大量の稲わらが水路をふさいだことも挙げられています。市内に流れ着いた稲わらは、集めると1,848トンになりました。

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砂押川は、多賀城では決壊していません

宮城県の堤防決壊箇所一覧で、台風19号の砂押川の決壊は「利府町沢乙地先」の1か所です。多賀城市の検証も、砂押川の遊水地と上流の惣の関ダムは「有効に機能した」としています。

では、なぜ浸水したのか。多賀城市役所の屋上で測った総雨量は253ミリで、利府町の惣の関ダムは308ミリ、仙台市宮城野区は378ミリでした。市の中より、砂押川の上流に多く降った雨が、多賀城の低い土地に流れ込みました。

砂押川は24時間253ミリの雨を前提に整えられていて、上流ではそれを超えました。さらに、降った雨の合計が最大になった時刻と13日午前3時12分の満潮がほぼ重なり、河口近くでは川の水位が高かった可能性があります。中流では、川へ合流する水路の水が押し戻される「バックウォーター」が起きていたと市は見ています。

「川の近くでなければ大丈夫」ではなく、「川の水位が高いと、町の水が川へ抜けない」という形の浸水です。

内水ハザードマップと、2階からしか使えない避難所

多賀城市は水防法にもとづく「多賀城市内水ハザードマップ」を作り、令和6年4月に住民説明会を開いています。想定する雨は1時間に120ミリ、総雨量325ミリ。令和元年東日本台風の雨の降り方を、この強さまで引き伸ばしたものです。

地図は国土地理院の承認を受けた地図の上に描かれているため、この記事では写さず見方だけを案内します。浸水の深さは4段階で、いちばん濃い色が1.0〜3.0メートルです。自分の家の位置と、そこから避難所までの道の色を見てください。

避難所の表を見ると、第二中学校・多賀城八幡小学校・城南小学校には「2階以上」と注記があります。床上浸水が集中した地区にある2校は、避難所として使えるのが2階から上だけです。市の防災ハザードマップの表では、第二中学校は「洪水時は開設しない」、多賀城八幡小学校と城南小学校は「洪水・津波時は開設しない」指定避難所です。夜に大雨が強まりそうなら、明るいうちに動くか、家の2階に上がるかを先に決めておきます。

大雨の前にできる3つのこと

• 車を移す：市は「大雨による冠水などが事前に予測できる場合」に、文化センター・旧市立図書館・市民プール・総合体育館・多賀城高校を車両一時避難場所にしています（多賀城高校だけは平日7〜20時、土日祝8〜18時。12月29日〜1月2日は除く）
• 土のうを取りに行く：市役所西側駐車場・山王地区公民館・大代地区公民館・さんみらい多賀城イベントプラザの4か所。連絡不要で1回10袋まで
• 家の前の側溝と雨水ますを見る：落ち葉が詰まっていたら取り除く。市のハザードマップにも書かれています

台風19号では、稲わらと土砂が水路をふさいで浸水を広げました。家の前の雨水ますひとつでも、流れを止めることがあります。

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よくある質問

東日本大震災の津波で浸水した場所と同じですか

別のものです。この記事は大雨による道路の冠水と内水を扱っています。津波の浸水区域と深さは、市の「東日本大震災の津波浸水区域と浸水深」のページで確認してください。

対策は進んでいないのですか

進んでいます。昭和61年の「8.5水害」のとき6％だった雨水ポンプ場の整備率は、令和元年12月末で83％になりました。それでも、台風19号の1時間の雨は市の下水道の目標（1時間52.2ミリ）を下回っていたのに、長く降り続いて浸水しました。

ほかの市の冠水記事

• 道路冠水マップ　どこで見られるの？（全国の一覧と、市区ごとの記事のまとめ）
• 大崎市 冠水　どこが危ないの？（宮城県でいちばん多い7か所）
• 仙台 冠水　どこが危ないの？（市が名前を出している地下道22か所）
• 石巻 冠水　なぜ避難指示が市内全域になるのか

公式出典

• 国土交通省 東北地方整備局「道路冠水注意箇所」宮城県（2026年9月23日取得）
• 多賀城市「令和元年台風第19号に対する災害対応」（これまでの対応について・被害発生の原因について・道路冠水＆溢水箇所図・家屋被害状況図）
• 宮城県「台風19号による被災状況箇所図」「台風19号による河川施設等の状況」
• 多賀城市「内水ハザードマップ」／「内水浸水想定区域図を公表します」
• 多賀城市「多賀城市防災ハザードマップ（指定避難所・一時避難場所）」
• 多賀城市「土のうの提供・水のうの作成について」
• 多賀城市「東日本大震災の津波浸水区域と浸水深」
• 国土地理院 住所検索API・標高API（標高）／地理院タイル（地図）

この記事の数値は公表資料を集計したものです（2026年9月23日取得）。避難や通行の判断は、必ず多賀城市と宮城県の最新の発表を確認してください。