PISA2025　日本は何位だったの？　OECD加盟国では3分野とも1位、調査開始以来はじめてです　ところが読解力の点数は、前回より13点下がっています

2つの順位が同時に発表されている

この調査の結果を読むときにいちばん混乱するのが、順位が2種類あることです。OECDに加盟している国だけで並べた順位と、参加した91の国・地域すべてで並べた順位。日本の数字は次のようになりました。

「3分野すべてでOECD加盟国中1位」は、調査が始まった2000年以降ではじめてのことです。ただし全参加国・地域で見ると4位から5位で、この2つが同じ記事のなかで混ざって出てくるため、読む側が数字を取り違えやすくなっています。

上がったのではなく、下がらなかった

資料には、こう書かれています。

2015年以降、OECD平均は平均得点が低下しているが、日本は横ばい

文部科学省・国立教育政策研究所「PISA2025のポイント」

つまり順位が上がったのは、日本が伸びたからではありません。まわりが落ちたからです。この読み方をしておかないと、次回の結果で順位が下がったときに「学力が落ちた」と誤解することになります。

調査の中身

2025年の調査から、中心分野の名前が「科学的リテラシー」から「科学コンピテンシー」に変わりました。知識があるかどうかではなく、それを使って何ができるかに焦点を移した、という趣旨の改称です。

読解力の13点は、どこで落ちたのか

資料には内訳が書かれています。下がったのは「読みの流ちょう性（速く正確に読む）」を測る設問の正答率です。一方で「評価し、熟考する」に関する設問の正答率は、有意に上がっています。

OECD平均は、後者も下がりました。日本は「じっくり考えて判断する力」は上がり、「速く正確に読む力」が落ちた、という形です。長い文章を最後まで読み切る経験が減っていることと無関係ではない、と私は見ています。ただしこの因果は資料には書かれていないので、あくまで解釈です。

もうひとつの数字：低得点層が増えている

順位より気になるのはこちらです。3分野すべてで、習熟度レベル1以下の生徒の割合が有意に上昇しています。高得点層の割合には有意な変化がありません。

つまり、上のほうは変わらないまま、下のほうが厚くなった。平均点が横ばいでも、中身は動いています。日本は家庭の経済的な背景による点差が小さい国のひとつとされてきましたが、その公正さを保ったまま底が下がっているとすれば、平均や順位を見ているだけでは気づけません。

生活・仕事にどう効くか

• 順位の読み方：「1位」はOECD加盟国のなかでの順位。全参加国・地域で見ると4〜5位で、この2つの数字が混ざって報道されている。
• 格差：日本は社会経済的な背景による点差が小さい国のひとつとされている。一方で低得点層の割合は3分野とも増えている。
• 読解力：13点の低下は有意差ありの判定。とくに「速く正確に読む」設問の正答率が下がっている。

公式出典

• 文部科学省・国立教育政策研究所「OECD生徒の学習到達度調査 PISA2025のポイント」（2026年9月8日発表）
• 文部科学省「OECD生徒の学習到達度調査（PISA）の調査結果」（2026年9月8日発表）

更新履歴

• 2026年9月9日　初版を公開