石巻 冠水　なぜ避難指示が市内全域になるのか　石巻平野は1キロ進んで13センチしか下がらず、平らな順で全国27位です

断面の上流の欄が、埋まらなかった

いちばん低い標準地を起点に、8方位のうちどちらへ進めば上りになるかを探しました。ふつうはここで台地の方向が決まり、そこから山側の勾配が出ます。石巻では決まりませんでした。

「上りの方向が見つからないのは測り方が悪いから」ではありません。全長24キロの断面をとって、区間内の標高の振れが10.3メートルしかありませんでした。この物差しでは12メートル以下なら本当に平らと言ってよい範囲です。石巻の中心部は、上流をどちらだと決めることができないほど平らだったということになります。

大網白里と比べると、傾きは約7分の1

この測り方の物差しにしているのが、2026年8月に水が引かず話題になった千葉県大網白里市です。同じ自動計測どうしで並べます。

大網白里で93センチ下がる距離を、石巻では13センチしか下がりません。この物差しで断面がとれた全国134の市区町村の中では、平らなほうから数えて27番目でした。水が出ていく方向がはっきりしない土地では、降った雨は流れるのではなく、その場で溜まって、あとから少しずつ抜けていきます。

おかあさん

市の判断そのものの理由は公表されていないので、そこは断定できません。ただ、地区で線を引こうにも、線を引ける傾きが無いという条件は数字で出ています。

市内のどこが低いのか

住宅地の標準地24地点を標高の低い順に並べると、上位はこうなります。値段は1平方メートルあたりの2026年の公示価格です。

24地点の中央値は1.9メートルでした。21地点までが2.9メートル以下で、そこから先は20.7メートル・30.0メートル・35.5メートルと一気に飛びます。石巻の住宅地は「ほぼ全部が3メートル以下」と「一部の高台」の2つに分かれていて、その中間がほとんどありません。

いちばん低い新栄1丁目は27,100円、いちばん高い須江字しらさぎ台1丁目は30,700円です。35.5メートルの高低差に対して、値段の差は0.88倍しかありません。ただしこれは「低いほうが危ないから安い」という話ではなく、駅と商業地が低い側にあるためです。言えるのは、安全さのぶんが値段に乗っていない、というところまでです。

9年のうち5年、建物が浸かっている

地形だけでなく、実際に何回起きているかも数えました。国土交通省の水害統計調査で、2015年から2023年までの石巻市の記録です。

床上浸水の棟数で見ると、記録のある954市区町村のうち全国49位です。ただし床上の数字だけを見ると被害を小さく読み違えます。大きな水害ほど、床上ではなく半壊・全壊流失のほうに計上されるからです。2019年の石巻は床上356棟に対して半壊272棟で、床下は8,907棟ありました。

自分の土地がどちら側かを無料で確かめる

この記事で測ったのは地形であって、浸水想定ではありません。自分の家がどうなのかは、次の順で見るのが早いです。

• 重ねるハザードマップ——「土地の成り立ち・災害リスク」を開くと、後背湿地・旧河道・砂州などの色分けが出る。標高の数字より用途がはっきりしている
• 石巻市の洪水ハザードマップと内水ハザードマップ——川があふれる話と、降った雨が地面から出ていけない話は別の地図になっている。片方だけでは足りない
• 明治期の低湿地データ——国土地理院。埋め立てや造成の前が沼や田だったかどうかが分かる

生活・仕事にどう効くか

• 水が出ていく速さ：石巻の平野は1キロ進んで13センチしか下がらない。同じやり方で測った大網白里市は1キロで93センチで、石巻の傾きはその約7分の1にあたる
• 過去9年の実績：国交省の水害統計で、2015年から2023年までの9年のうち5年で建物の浸水被害が出ている。床上371棟・床下9,245棟・半壊272棟・全壊流失2棟で、被害額の累計は約404.7億円
• 土地の値段との関係：いちばん低い新栄1丁目（標高0.0メートル）は1平方メートル27,100円、いちばん高い須江字しらさぎ台1丁目（35.5メートル）は30,700円。35.5メートルの高低差に対して価格差は0.88倍しかない

公式出典

• 宮城県防災情報ポータル 石巻市の避難情報履歴（9月7日 発令9時01分・9時25分／解除15時32分）（2026年9月7日発表）
• 国土数値情報 地価公示（2026年）／国土地理院 標高API（5メートルメッシュ）（2026年9月7日発表）
• 国土交通省 水害統計調査 市区町村別水害被害（表－３）2015〜2023年（2026年9月7日発表）
• 気象庁 アメダス（9月7日20時・前24時間降水量）（2026年9月7日発表）

更新履歴

• 2026年9月7日　初版を公開