学童 入れない/待機が最も多いのは小4

入れない子がいちばん多いのは4年生です

「学童の壁は1年生で来るもの」と思われがちですが、全国の数字を見ると待機児童がいちばん多い学年は小学4年生です。こども家庭庁の令和7年（2025年）5月1日時点の確報で、学年ごとの内訳はこうなっています。

登録している子は逆で、1年生が45万6,418人（29.1%）と最も多く、4年生は19万8,714人（12.7%）です。1年生は入れている子が多く、4年生は入れない子が多い。1年生で入れた家庭が、3年後に同じクラブから外れることがあるということです。

理由は、低学年とひとり親が先に入るから

学童は定員を超えると、市町村が決めた順番で入る子を選びます。同じ調査で、利用に優先的な取扱いをしている市町村は833ありました。何を優先しているかの内訳（833市町村に対する割合）は次のとおりです。

• 低学年の児童など、発達の程度の観点から配慮が必要な子　80.7%
• ひとり親家庭　79.1%
• 虐待やDVのおそれがあるなど、社会的養護が必要な場合　55.2%
• 児童に障害がある場合　47.3%
• 生活保護世帯　43.2%
• 兄弟姉妹で同じクラブを希望する場合　29.7%

8割の市町村が低学年を先に入れる以上、枠が足りない地域では4年生から順に外れていきます。いわゆる「小4の壁」は気分の話ではなく、この順番の結果です。

もう1つ重なることがあります。親が子の病気や学級閉鎖で休める子の看護等休暇は、育児・介護休業法第16条の2で小学3年生の修了までと決まっています。学童から外れやすくなる4年生の春に、休暇の対象からも外れます。

待機のまま待つと、秋には半分に減ります

落ちたあとに知っておきたいのがこの数字です。

同じ年度の中で、5月から10月までに待機児童は半分以下になっています。こども家庭庁も「年度後半にかけて登録児童数、待機児童数共に減少する傾向にある」と書いています。年度の途中で退所する子が出れば、その分だけ枠が空きます。

だから落ちても、待機の申込は取り下げないのが1つめの手です。申込を取り下げてしまうと、途中で空きが出ても声がかかりません。

待機が多い市区町村

令和8年5月1日時点で待機児童が多かった市区町村の上位です。

都道府県では東京都2,550人、埼玉県1,370人、兵庫県1,341人の順です。久留米市は前年0人から282人に増えていて、同じ市に住み続けていても年によって状況が変わります。

入れなかったときの居場所

待っている間の放課後をどうするかは、次の3つから考えることになります。

市区町村の居場所事業。学童とは別に、放課後子ども教室や児童館などの居場所を用意している市町村があります。令和7年の調査では、待機児童がいる377市町村のうち205（54.4%）がこうした事業を持っていました。ただし毎日開いているとは限らず、頻度や場所は自治体によって違います。

民間の学童。公設の学童の月額利用料は4,000〜6,000円未満が26.2%で最も多い価格帯です。民間の料金は施設ごとに違うので、この価格帯と比べたうえで、待機が解けるまでのつなぎとして何か月払うかで考えます。

祖父母の家。放課後を実家で過ごすなら、学校そのものを実家の近くにする方法もあります。住民票を移さずに実家の学区の学校へ通える条件は、市区町村の区域外就学の基準で決まります。

申込の締め切りは秋から冬です

来年度の学童の申込は、多くの市区町村で秋から冬に締め切られます。入学や引っ越しと重なる家庭は、学校の手続きより学童の締め切りのほうが先に来ることがあり、その順番は小学校入学前の引っ越しは秋までに？で書いています。

来年4年生になる子がいる家庭は、今年のうちに申込要項の優先順位の点数表を読んでおくと、落ちる見込みがどのくらいあるかを先に知れます。

結局どうすればよいか

1. 落ちても待機の申込は取り下げない。月に1回、担当課に空きを聞く
2. 市区町村の放課後の居場所事業があるかを確かめる
3. 来年4年生になる子は、優先順位の点数表を今年のうちに読む

学童は学校や児童館を使って運営されていて、申し込むのはたいてい通う小学校のそばのクラブです。住所から通う小学校を確かめるなら、下の学区検索が使えます。

生活・仕事にどう効くか

• 来年4年生になる子がいる家庭：いま学童に通えていても、来年度の申込で落ちることがあります。待機の3人に1人は4年生で、低学年が優先される市町村では4年生から点数で外れやすくなります
• 今年度、待機のまま過ごしている家庭：年度の後半に退所が出て空きが生まれます。待機の申込を取り下げずに残しておけば、途中から入れる可能性があります
• 小学3年生までの子を育てている共働き家庭：子の看護等休暇は小学3年生の修了で対象外になります。学童に入れなくなる時期と、休暇が使えなくなる時期が4年生で重なります

公式出典

• こども家庭庁「令和8年度 放課後児童クラブの実施状況（速報値）」（2026年7月14日）（2026-09-27取得発表）
• こども家庭庁「令和7年（2025年）放課後児童健全育成事業（放課後児童クラブ）の実施状況」（2025年12月23日）（2026-09-27取得発表）
• 育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律 第16条の2（2026-09-27取得発表）
• アイキャッチ写真 Pexels（2026-09-27取得発表）

更新履歴

• 2026年9月27日　初版を公開（こども家庭庁の実施状況調査の原本PDFで数字を確認したもの）