岡崎市 冠水　どこが危ないの？

岡崎市で、大雨のときに水がたまるおそれがある道は7か所です。

その7か所より先に、目に留まった数字がありました。市の内水の地図が想定している雨は1時間147ミリ。岡崎市で実際に観測された史上最大の雨は、146ミリです。

7か所のうち4か所は、県が管理する道です

愛知県の一覧は262か所です。市町村別では名古屋市40、豊橋市19、田原市15、小牧市14、安城市14と続き、岡崎市は7か所。中核市としては少ないほうです。

その7か所を種別で分けると、県道が4か所（羽根アンダー、矢作アンダー、下三ツ木アンダー、正名アンダー）、市道が2か所（市道東名側道29号線、市道柱町線アンダーパス）、そして1か所が種別の欄に何も書かれていません。路線名の欄に「未認定道路」とある、藤川町の1か所です。

県道4か所の名前は、どれも「◯◯アンダー」。市道のうち柱町線だけが「アンダーパス」と書かれています。同じ市の中でも、県が付けた名前と市が付けた名前で呼び方がそろっていません。

想定の147ミリは、この街が実際に食らった146ミリとほぼ同じです

岡崎市上下水道局は、雨水出水浸水想定区域を水防法第14条の2第2項に基づいて指定しています。想定しているのは1時間147ミリの雨。およそ1000年に一度の規模とされる雨です。

いっぽう市が出している浸水実績図の説明には、こう書いてあります。「岡崎市内で観測史上最大の時間雨量146mmを記録した『平成20年8月末豪雨』」。1000年に一度として置いた想定と、18年前に実際に降った雨との差は、1ミリです。

147ミリという数字は市が決めたものではありません。国が全国を降り方の似た15の地域に分け、その地域で観測された最大の雨から設定しています。東海の四日市市も焼津市も同じ147ミリ。その「地域の最大」を作ったのが、岡崎のこの雨だという読み方もできます。

2つの豪雨の浸水実績図が、住所で引けます

岡崎市は、想定の地図とは別に、実際に浸水した範囲の図を2つぶん公開しています。平成20年8月末豪雨と、平成12年9月の東海豪雨です。

被害の数字も並べて出ています。平成20年8月末豪雨（8月28日〜30日）は床上浸水1,110戸・73ヘクタール、床下浸水2,255戸・333ヘクタール。東海豪雨（9月11日〜12日）は床上浸水414戸・64ヘクタール、床下浸水1,193戸・184ヘクタールでした。時間雨量は146ミリと79ミリです。

図は支所ごとに分かれていて、岩津・大平・岡崎・六ツ美・矢作・本庁の6枚ずつ。60分最大雨量図と時間雨量図も付いています。さらに市の地図サービス「わが街ガイド」では、住所を入れるだけでその周辺の浸水実績が出てきます。

想定の図は「これから起きるかもしれないこと」、実績の図は「もう起きたこと」です。家を探しているなら、両方を開いて重ねてください。

「未認定道路」が1か所あります

7か所のうち、藤川町字西川向の1か所だけが変わっています。種別の欄が「－」で、路線名の欄に「未認定道路」と書かれています。

未認定道路は、道路法の上で市町村道などとして認定されていない道のことです。この連載では三重県四日市市の赤堀アンダーパスでも同じ書き方を見ました。認定されていなくても、人と車が通っていて水がたまるなら、冠水注意箇所には入ります。

この場所の管理者は岡崎市です。認定されていない道でも、市が管理者として名前を出しています。標高は52.6メートルで、7か所の中でいちばん高い場所にあります。

標高は7.5メートルから52.6メートルまで

標高は説明表の住所から引いた代表点です。くぐる道の底は、これよりさらに低くなります。

低い4か所は、どれも矢作川と乙川が合流する西側の平地にあります。下三ツ木町が7.5メートル、正名町が8.9メートル。県道の4か所が、そのままこの低い側に並びます。

高い3か所は東側です。大平町、柱町、藤川町。東名高速道路の側道や、旧東海道に沿った丘の上で、標高は20メートルから52メートルあります。それでも水がたまるのは、まわりより低く掘り下げられているからです。

この住所は浸水しやすい場所ですか

ここまでは市全体の話です。知りたいのは自分の住所がどうかだと思います。

管理者は県と市に分かれ、警察と消防は1つです

説明表の連絡先を数えました。管理者は愛知県西三河建設事務所が4か所、岡崎市が3か所。県道は県、市道と未認定道路は市が持っています。

いっぽう警察署は7か所とも岡崎警察署、消防署は7か所とも岡崎市消防本部でした。通報先は1つに決まります。市域が広くても警察と消防が割れない市は、この連載でも多くありません。

道に水がたまっているのを直したいときの窓口だけが、県道か市道かで変わります。名前に「アンダー」とだけ付いているものは県道、と覚えておくとほぼ当たります。

もし車で水に入ってしまったら

7か所のうち5か所は名前に「アンダー」が入ります。手前から見ると水面は平らに見えて、いちばん深い底は見えません。

JAF（ジェイエーエフ）のテストでは、セダンが走れなくなる水深と、ドアが開かなくなる水深がほとんど同じでした。止まった時点で、窓を割る以外に外へ出る方法がなくなります。割れるのは横の窓です。フロントガラスは合わせガラスなので、脱出用ハンマーでも割れません。

ほかの市はどうなっているか

同じ手順で、ほかの市も1つずつ調べています。同じ資料でも、出てくる答えは場所ごとに変わります。

• 道路冠水マップ　どこで見られるの？
• 名古屋市 冠水　どこが危ないの？　104.5ミリが降った千種区は、40か所に1つもありません（愛知県）
• 安城市 冠水　どこが危ないの？　台地の上なのに県内4番目の14か所、新幹線の下が1か所あります（愛知県）
• 津島市 冠水　どこが危ないの？　10か所とも市道で、9か所は標高が海面より低い場所にあります（愛知県）
• 四日市市 冠水　どこが危ないの？　内水の地図に対象外の地区が7つあり、13か所のうち2か所がそこです（三重県）
• 甲府市 冠水　どこが危ないの？（山梨県）　5か所とも鉄道との「立体部」で、同じ1時間147ミリ想定です

この記事のまとめ

岡崎市で道路が冠水しやすい場所は7か所です。県道が4か所、市道が2か所、残る1か所は「未認定道路」と書かれた藤川町の道でした。管理者は県と市に分かれますが、警察署は7か所とも岡崎警察署、消防署は7か所とも岡崎市消防本部です。

市の雨水出水浸水想定区域が想定する雨は1時間147ミリ。これは岡崎市の観測史上最大である2008年8月末豪雨の146ミリと、ほぼ同じ数字です。そのときの被害は床上浸水1,110戸・床下浸水2,255戸。市は東海豪雨とあわせて2つの浸水実績図を公開していて、住所を入れれば自宅周辺を確認できます。